破解“新官不理旧账”还需法治严办

官员失信案超千件：“新官不理旧账”成挡箭牌

中办、国办近日发文明确，在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考。记者发现，在全国法院失信被执行人名单信息系统中，被纳入失信“黑名单”的“官员失信”案件超1100件。

失信分为政务失信和个人失信，债务主要体现在工程款、借贷款等方面。基层办案人员介绍，纳入失信“黑名单”的被执行人，履行完相关判决义务责任后，就会按程序将其撤出“黑名单”。仍处于全国法院失信“黑名单”，意味着仍未“偿清”相应债务。

在一些“官员失信”案例中，赖旧账成为主要原因。在全国法院失信被执行人名单上，安徽省霍邱县彭塔乡政府今年10月下旬“上榜”。法院判决书显示，彭塔乡欠某建筑装饰公司的工程款项发生在十多年前，原告一直催要未果，当地法院今年2月作出一审判决，要求彭塔乡政府偿还款项。

此外，部分“官员失信”源于不少党政机关主要领导换人，继任者拿出“新官不理旧账”作挡箭牌。社科院政治学研究所副研究员刘山鹰认为，一段时间以来，由于考评机制不够科学，少数基层政府盲目举债发展，而继任官员不理旧账，导致历史性欠债无法偿还。

专家建议，遏止“官员失信”，要为政府量身打造“不愿失信、不能失信、不敢失信”的考核制度，司法机关也要对“官员失信”形成震慑。

法律专家认为，“官员失信”屡禁不绝，与失信成本低紧密相关，一些被执行主体自恃所作所为是“为公家办事”，不太担心会被问责惩戒。