西藏军区组织纪检干部深入某通信团,开展分片区交叉训练督察。
曹文勇摄
写在前面
党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,目的是为了形成科学管用的防错纠错机制,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。抓好军队党内监督工作,是加强和改进新形势下军队党的建设的一项重要任务,是党的意志得以贯彻执行的可靠保证,是提高军队凝聚力战斗力的必然要求。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。今天,我们介绍西藏军区纪委和第39集团军某通信团贯彻全会精神加强党内监督的一些尝试,他们的做法值得借鉴。
纪委工作有这样一种现象值得关注:监督检查力量不够,留下作业“盲区”;发现小问题碍于情面,问题报告停留于“浅水区”……
十八届六中全会闭幕后,西藏军区纪委组成7个督察组,重点围绕纯正部队风气、加强作风建设、落实廉洁规定等情况,开展分片异地交叉专项监督检查,努力破解“单打独斗”、克服“人情干扰”、杜绝“蜻蜓点水”,在雪域军营营造风清气正良好环境。
督察全覆盖,坚决消除“暂存待办”
“反映的问题全部核查,核查的问题全部处理!”11月上旬,山南军分区某边防团纪委书记张柯,带领督察组前往昌都军分区跨区检查,给全组人员定下“两个100%”的规矩。
而去年此时,张柯面临的却是一道选择题:由于纪检部门力量不足,他们只能在基层反映的多个问题中选择重点进行整治,其余则作为“暂存事项”登记在册。
据了解,由于作风监察时间跨度大、要素关联多,很多线索呈碎片化特点,核实整改大都费时费力。而许多单位纪检部门编配人员有限,常常“力不从心”,只能选择性开展工作。
“选择性执纪人为因素大,容易滋生腐败。”西藏军区纪委纪检处处长周顺东介绍,他们将所属基层单位纪检力量集聚整合,实行“跨区协作、异地交叉”联动督察机制,跨区抽调力量对重点对象、重点领域、重点环节和重大事项进行交叉检查,打破过去力量不足、各自为战、选择执纪的窘境。
不做选择,就是最好的选择。督察组通过下连上哨“问”、翻阅资料“查”、监督检查“找”、畅通渠道“听”等方式,走访200多名官兵,对基层反映强烈的资源浪费、超标准接待等问题进行了清理整治,同时将收集梳理的问题线索分类整理成“问题台账”,确保件件有着落、事事有回音。
此次交叉检查中,督察组发现某部在军事训练中共有10余件问题线索“暂存待办”,当即约谈单位主要负责人,要求该部对遗留问题线索全部核查。
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