张鹏：当前国内外经济热点问题分析（7）

第二，家庭有了钱、有劳动要素、有生产技术和技能以后，家庭及家庭的组合就成为创新创业活动最基础的单元。为了适应家庭的创业和创新活动的兴起，我们提出了大众创业、万众创新。

围绕家庭创业是一种激情创业的特点，我们在大众创业、万众创新当中，政策的着力点就是减少一切不必要的程序上的累赘和审批要求。2015年实施的是“三证合一”，2016年实施的是“五证合一”，接下来还要实行“放管服”改革。中国90%以上的准入型审批、70%以上的事中事后型审批、85%以上的两资（资格、资质）的强制性认证等工作都将取消，要把市场尽可能宽松地还给市场。这是第二条改革主线，也是围绕家庭展开的。

第三，有的家庭有了钱以后不愿意花，也不愿意创业，就愿意让钱生钱，也就是追求财产性收入，追求家庭投资活动回报以及储蓄的收益。在这个条件下，就形成了第三大改革主线——金融体制改革主线。这次金融体制改革主要是满足中小投资者和金融消费者的要求。这也是本次金融体制改革的关键目标和落点。这次金融体制改革将放宽金融市场的准入，推进利率市场化、保费市场化和汇率市场化三大价格改革。推进真正意义上的金融创新产品，既为消费者服务，又为投资者服务，降低金融市场的垄断性和金融市场的垄断收益。

可以看到，虽然中国的经济体制改革涉及方方面面，但是我们的改革主线非常清晰，家庭在经济发展和改革当中的基础性地位和作用也非常突出。

（三）根据新动能的特征，我们总结了新动能的发展成绩单

第一，从新的主体情况来看。2016年1-8月份，全国新登记企业增长28.9%，日均新登记企业1.46万家，2015年同期是1.22万家。2015年日均新登记企业已经实现了快速增长。2016年比起2015年同期增长依然保持着非常快速的增速。

第二，从新产业来看。规模以上的工业高新技术产业继续保持较快增长。2016年8月份，高技术产业增加值同比增长11.8%，而整个工业的增加值增长只有6%多一点。也就是说，整个工业越来越偏向高新技术产业。

第三，从新业态来看。2016年1-8月份，网上零售额虽比1-7月份有所回落，但仍保持25%以上的高增长，而8月份的社会消费品零售总额增长只有10.6%。可以看出网上零售额的增速非常快。从目前看来，2016年上半年，网上零售占社会消费品零售额比重达11.6%。网络购物已经成为消费的第一大驱动。

第四，从新服务来看。在线医疗、在线教育、在线约车等新业态的发展也非常快。

第五，从服务业和工业关系的情况来看。服务业还在以更加强劲的速度增长，工业的生产也不断迈向中高端。

（四）传统动能也取得了一系列的成绩单

我们说新旧动能要协调推进中国经济增长，共同形成中国经济增长的“双引擎”。在这个过程中，传统动能也取得了一系列成绩单。结合供给侧结构性改革中“三去一降一补”的要求，我们看看“三去一降一补”在2016年前8个月取得了什么样的成绩。

第一，从去产能的情况看。2016年1-8月份，原煤产量同比下降10.2%，库存下降12.2%；1-8月份粗钢产量下降0.1%。这说明我们的去产能工作已经起步，并取得了成绩。

第二，从去杠杆的情况看。2016年7月末，规模以上工业企业资产负债率56.4%，比去年同期回落0.6个百分点。

第三，从去库存的情况看。房地产库存继续下降，商品房待售面积连续6个月减少，8月末比7月末减少512万平方米，2016年1-8月份累计减少超过3000万平方米。我们在房地产去库存上的成绩是非常突出的。

第四，从降成本的情况看。2016年1-7月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.83元，比上年同期减少0.25元。考虑到2016年中国企业的三项费用（管理费用、销售费用、财务费用）也都有所下降，中国工业企业利润积累的状况得到了相应好转，对激励工业企业投资、稳定工业企业基本经营环境提供了一个较好的环境。从国家统计局的数据看，2016年1-7月份，中国工业企业利润率水平能够维持在7.2%左右，这个水平比起2015年同期有了大约0.4到0.5个百分点的回升，情况还算不错。

第五，从补短板的情况看。农田水利、生态环境等相关行业的投资继续保持较快增长。

这是传统动能的成绩单，在“三去一降一补”中，我们取得了一系列成绩。新旧动能的“双引擎”格局现在基本形成。