不断推动全面从严治党落地见效（3）

强化底线“硬约束”，把从严监督执纪作为坚强保证

加强党的建设，必须坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断织密党内监督之网，形成以自我监督为主、外部监督为辅的齐抓共管格局。

紧握党纪党规“戒尺”。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”要牢固立起遵循，将党章作为管党治党的最高意志、最高准则、最高权威，自觉尊崇、学习、贯彻、维护党章，用党章衡量得失、规范言行、校正偏差。切实扭住要害，严明政治纪律政治规矩，特别是对于“五个必须、五个决不允许”，既要“十分明确地强调”，更要“十分坚定地执行”，永葆共产党人政治本色。敢于较真碰硬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，切实让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，促使广大党员把党规党纪铭记于心、见诸于行。

高悬巡视工作“利剑”。要着力形成“强震慑”，盯住党的领导弱化、党的组织涣散、党的纪律松弛等问题，通过“纲纪警钟”常敲、“政治体检”常做、“监督雷达”常扫，确保监督不留空白、没有死角；着力形成“常震慑”，坚持常搞“回头看”、常杀“回马枪”，对没有见底的问题深究不放，对整改不力的问题坚决问责，不让坏规矩的心存侥幸、不让乱纪律的有立足之地；着力形成“长震慑”，深入剖析存在的违规违纪问题，找准原因、拿出举措，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，进一步完善“不敢”的惩戒机制、“不能”的防范机制、“不想”的引导机制。

筑牢“四种形态”防线。充分运用监督执纪“四种形态”，就是前移关口、前推防线，做到无病防治、有病早治、小病快治、重病严治。要把握“爱”这个出发点，做到真管真严与关心爱护辩证统一，包容而非纵容、治病而非挑刺、猛击一掌而非一棍打死；扭住“早”这个关键点，发现苗头及早提醒，发现问题及早纠正，以抓早抓小、动辄则咎防止“违纪只是小节，违法才去处理”；踩实“化”这个落脚点，一手抓高压惩处不手软、一手抓正本清源不懈怠，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使存侥幸化为常警省、被动改化为主动防。