胡智锋：新环境下的电视媒体发展与创新（9）

第二，靠什么人？首先，靠外国人。过去走洋路，引进外国节目模式，我们靠的是国外，靠的是外国人来研发制造模式。其次，靠社会人。过去有相当一段时间，我们推行的是制播分离，就是制作和播出分开。制作和播出分离意味着什么呢？意味着电视台只负责播出，制作交给社会。也就是说，由社会的制作公司来生产节目，在电视节目媒体上播出。这种情况下，大量的制作是依靠社会人、依靠体制、依靠电视台以外的人去制作。所以我们还要靠自己人。也就是把制作权收回，靠优秀的电视制作团队来做自己的节目，不依靠外国人，不简单依靠社会人，而是依靠自己人，建构自己的适应新环境的中国电视体制的团队。

第三，打什么牌？在过去历史上，我们曾经主导打了宣传牌，也就是电视要满足意识形态宣传诉求，这点应该是无可争议的。但是我们过度地讲教化，过度地讲宣传，可能就会忽略百姓的口味。第二种是打娱乐牌。娱乐牌是在市场化和产业化推进过程当中，更多地考虑到观众的喜闻乐见，以观众的口味而不是宣传的诉求，作为主要的服务对象或者满足的目标。这些年我们在这方面做了很大的努力，以综艺选秀为例，提供了大量老百姓喜闻乐见的娱乐产品。从另外一个角度讲，这种不一定有益也未必有害娱乐产品，在满足主流意识形态的宣传上，又可能相对弱势或者弱化。所以在今天，我们到底打什么牌？我个人提出，要打文化牌。也就是说，要考虑到中华文化的魅力，要考虑到中华文化的特点，要依托中华文化的优势资源进行整合，来提炼出有中国文化气派、文化精神、文化趋向，体现中华文化魅力的当代电视产品。

总的来说，走新路，靠自己人来打文化牌，去锻造和创造中国电视节目体系。

具体说来，在众多电视节目创新的进程当中，最近几年可有几个点是需要关注的：

 第一类是电视问政节目。这是新闻方面的节目，中国的电视新闻最近20年经过了三次波浪式发展，形成了三次高潮迭起的波峰。第一轮波峰是在90年代中期，以《焦点访谈》的推出为标志，实现了自上而下的监控。《焦点访谈》秉持党和政府的指导思想和方针政策，从大局的角度，居高临下地监控社会的不良现象，做出了舆论监督方面历史性的突破。所以《焦点访谈》是那个年代产生了巨大政治影响和社会影响的媒体产品，是第一轮电视新闻改革的波峰。

第二轮波峰是在本世纪之初，以《南京零距离》为代表的，覆盖全国各电视媒体的一种新类型节目的崛起，我们管它叫民生新闻。民生新闻是在社会新闻基础上脱胎而出的，是自下而上的类型。如果说《焦点访谈》是自上而下高举高打，对社会不良现象的监控，那么，民生新闻就是低举低打的民生类新闻节目，它的视角不是监控各级政府，而是更多地关注底层百姓的问题，包括老百姓的衣、食、住、行等生活需求，大到就医、求学、户口迁移，小到他停水停电、交通不畅等生活琐事。正是这种对民生关注，使得它在世纪之交成为了全国的亮点，成为很多老百姓热爱的民生新闻节目。

最近几年，在各地电视台、电视媒体出现了一种新类型节目，叫做低举高打或高举低打。总体上，低举高打为主的电视问政节目，吸纳了民生类新闻节目关注民生、关注草根日常生活琐事的内容，同时它又站在政府的角度，从解决民生问题的角度，期待通过上下的呼应和对话，去解决老百姓的各种疑难问题。也就是把政府的服务和百姓的需求放在一起，以电视作为媒介，将政府和老百姓放在一个平台上进行对话，由老百姓向政府提出问题或者咨询，由政府来进行释疑和与百姓对话。这几年，这类节目在很多电视台也形成了比较热的景观。也就是说，所谓的市长与市民这类的节目，我们把它叫“电视问政节目”。在我看来，它形成了第三轮中国新闻电视改革的波峰。