以党建促改革 维护国家粮食安全（2）

把好改革发展方向盘

习近平总书记指出，要不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力。一年来，集团党组出台20多项改革方案，制约集团长远发展的体制机制问题得到初步解决。

解决资本与资产关系问题，积极探索产业化发展、专业化经营的模式。中粮集团构建“集团总部资本层—专业化公司资产层—生产单位执行层”三级组织架构。集团总部职能部门从13个压缩到7个，组建了18个专业化公司，真正实现了政企分开，投资和经营分开，所有权和经营权分开。

解决放权和监管关系问题，提升国有资本监管和风险控制水平。在加大放权力度的同时，中粮集团整合构建“财务监管、审计风控、纪检监察、董事派驻”4条监督线，通过集团ERP系统建设，实现风险监督管理的系统化、智能化、可视化。

解决科学激励问题，激发企业活力、员工热情和创造力。我们持续深化薪酬分配制度改革，探索增加浮动薪酬比重，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业规律又体现国有企业特点的市场化分配机制。

做好提质增效推进器

加强国有企业党的建设，要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。集团党组一致认为，经济发展新常态下，必须推动产业和产品向供应链中高端转移。

注重资本优化扭亏。按照国资委“四个一批”的总体要求，淘汰退出与企业定位无关或关联度不大的产业、对提升产业链控制力没有帮助或帮助不大的环节，实现资本证券化。确定改造提升企业65家，强化管理企业93家，重组整合和淘汰退出类企业106家。

对标精细管理降本。中粮坚持以对标补短板，提升精细化管理水平。集团层面，通过优化债务结构、坚持预算“刚性”、积极应对营改增、优化税负率等实现有效降本；业务层面，明确标杆企业，加强对标管理，根据业务的不同，明确降本的关键环节和重点举措。

创新品牌营销溢价。中粮集团建立“十三五”品牌发展规划，加大资金投入，推动品牌建设；加强品牌分类分级管理，完善品牌控制、评价、进入和退出体系；积极探索尝试不同的品牌发展策略，获得品牌增值、溢出效益，实现从产品生产到品牌生产的跨越。

功崇惟志，业广惟勤。一年间，集团党组带领14万中粮人夙夜在公，一批改革措施已取得阶段性成果。我们也深知，一山放过一山拦，改革之路不是坦途，发展依然任重道远。中粮集团将继续坚定地以习近平总书记系列重要论述为行动指南，不断提升集团党组的组织建设和能力建设水平，成为党和国家最可信赖的依靠力量。

（作者为中粮集团党组书记、董事长）