北京通州PM2.5改善率连续8月位列全市第一（2）

谈简化行政审批

取消承接行政审批事项392项

在城市副中心建设的紧要关头，如何缩短行政审批流程？杨斌坦言，过去审批周期长，有些项目审批时间用一年甚至更长时间，这与加快副中心建设是极不适应的，通过市区大力加快行政审批改革，审批时间大大缩短。如，北京五中通州校区将开工时间提前半年以上。几年来，共取消、承接行政审批事项392项，率先完成“三证合一、一照一码”登记制度改革。同时，他们大力推动北京市开展公务服务类建设项目投资审批改革试点落地，细化通州区实施方案，切实推进城市副中心公共服务配套设施建设。自实施“一会三函”制度以来，已有84个项目取得前期工作函，7个项目取得设计方案审查意见，12个项目取得施工登记。

在加快投融资体制机制改革方面，钱从哪里来是副中心建设要切实解决好的问题，仅靠政府投资是远远不够的，必须借助社会资本的力量，出台了《通州区公共服务领域推广政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见》及具体实施细则，设立了区投资代建服务中心，采取PPP模式的通州有机资质生态处理站等项目均开工建设。

谈产业疏解

已取缔关停1860家涉污染企业

杨斌表示，在推进供给侧改革中，过去通州的一些低端业态产出不高，在能源消耗、形成污染源上都是“大户”，更重要的是与副中心功能要求不相匹配，通过推进供给侧改革来加大低端产业疏解和产业结构转型升级力度。今年，已经取缔、关停了1860家生产加工类企业和污染企业。

“表面看是减少一些小的收入，但更重要的是不仅降低了能耗、减少了污染，也为产业转型升级打下坚实的基础。”杨斌说，为解决“建成后怎么管”的难题，启动人口、产业、房屋、车辆、土地等全面清查工作，摸清家底，切实解决在城市管理中相对粗放、粗线条的问题，为城市管理精准化、精细化提供基础支撑。形成副中心城市综合运行管理改革方案，构建城市管理新格局。