张鹏:人民币“入篮”五部曲——新金融环境与汇率走向分析（2）

（二）G20杭州峰会提出的四个“世界经济”

G20的杭州峰会达成了一系列重大的政治、经济、安全、生态、文化成果，财经成果是其中最为重要的部分。在这次会议当中，中国展现了中国的力量，也展现了中国的大国气派，同时也为峰会的建设和世界经济的发展提出一系列重大的改革和发展路径。比如说我们把结构性改革和发展上升为全球经济复苏和全球经济转型这个核心的路径，并且为G20所有国家所认可，这在G20杭州峰会宣言当中得到明显的体现。再比如说，中国提出世界经济的四大治理路径，包括经济治理、金融治理、能源治理、科技治理，也为所有的G20国家所公认。所以，本次G20峰会所提出的一系列重大建议都基本上被接受，形成指导全世界经济发展的行动纲领。

在G20峰会的众多成果当中，中国还提出一个重要的概念，就是我们面向当前复杂的世界经济形势，提出四个“世界经济”领域这个概念。

1.建设创新型世界经济，开辟增长源泉

创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，虚拟经济与实体经济的结合，将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。这种变化不会一蹴而就，也不会一帆风顺，需要各国合力推动，在充分放大和加速其正面效应的同时，把可能出现的负面影响降到最低。

2.建设开放型世界经济，拓展发展空间

世界经济发展的历史证明，开放带来进步，封闭导致落后。重回以邻为壑的老路，不仅无法摆脱自身危机和衰退，而且会收窄世界经济共同空间，导致“双输”局面。

3.建设联动型世界经济，凝聚互动合力

在经济全球化时代，各国发展环环相扣，一荣俱荣，一损俱损。没有哪一个国家可以独善其身，协调合作是必然选择。我们要在世界经济共振中实现联动发展。

第一，政策联动。不能全球就都在猜测美联储是否要加息。应该有一个确定的预期，并且有一个确定的判断标准，形成政策之间的联动。

第二，产业联动。结构性改革客观上要求产业体系形成一系列的重大创新，这个重大的创新，必然表现在产业的组织方式、结构、布局、创新体系当中，在这个过程中，我们要对产业联动形成有效的衔接。

第三，要素联动，这个要素联动突出表现在劳动要素、技术要素和资本要素层面。我们要想实现科技要素和高水平劳动要素的流动，必然要在知识产权保护领域、与贸易有关的投资措施领域，以及服务贸易领域形成更加开放、融合的局面。

第四，地缘联动。比方说，美国提出的“一体两翼”战略，就是拿着美洲自由贸易区（FTAA）作体，然后泛大西洋合作和泛太平洋合作为翼。泛太平洋大家就非常熟悉了，叫TPP，泛大西洋正在谈判当中，叫TTIP，这是一种地缘联动。中国提出的“一带一路”，也是一种典型的地缘联动关系，“一带一路”地缘联动的五条线，现在都在延伸、巩固和提升，都在体现出它的巨大作用和魅力来。我们的陆路北线，现在已经强化了中国跟蒙古、俄罗斯的关系；我们的陆路中线横穿整个宗教形式、文化形式、领土争端非常复杂的中亚和高加索地区，增强了中国跟这些地区的重要互信；我们的陆路南线使中国跟东南亚、南亚、西亚的关系以及地中海沿线国家的关系得到了巩固和加强。此外，海路西线使中国顺利地经马六甲海峡进入印度洋，并经红海进入地中海。在这个过程中，中国的贸易、投资、离岸经济园区的建设也得到相应的巩固和加强。在海路南线，我们经巴布亚新几内亚进入澳大利亚和新西兰，进一步巩固了中国跟大洋洲国家和太平洋岛国之间的贸易和投资伙伴关系。所以，“一带一路”也是地缘联动的重要表现。这些成果，我们也在G20会议当中得到了巩固和提升。

4.建设包容型世界经济，夯实共赢基础

消除贫困和饥饿，推动包容和可持续发展，不仅是国际社会的道义责任，也能释放出不可估量的有效需求。据有关统计，现在世界基尼系数已经达到0.7左右，超过了公认的0.6“危险线”，必须引起我们的高度关注。同时，全球产业结构调整给不同产业和群体带来了冲击。我们要正视和妥善处理这一问题，努力让经济全球化更具包容性。

发展是每一个国家所追求的目标，但是不能就自身的发展来论全球的发展。我们在发展的过程当中出现了一定程度的失衡，国际经济秩序当中出现了一些不公平、不合理的机制，甚至在放大着世界的贫富差距，世界经济的增长的成果、世界经济所产生新的财富更多地为发达国家所享有，发展中国家特别是最不发达国家在整个世界经济发展过程中形成了一定的边缘化风险和压力。所以在这个条件下，我们要建立包容性的世界经济，要让世界经济增长的成果为所有的国家和全球人民所共享。在这个过程中，基于效率、市场和公平，我们来努力地创造财富；又基于平等、包容和大家共同的融合来更好地分享财富。这就是包容性的世界经济。

我们的世界经济就形成了刚才所说的四个关键词：创新、开放、联动和包容。而我们的SDR又是什么呢？第一，它是世界各国基于国际货币基金组织通过纪律的方式创造出的一种资产。第二，这种资产本身对于世界经济来讲就是一个创新，而这种资产又强调开放性，它要在国际货币基金组织当中去用，而不仅仅是做一种资产模型放在那里，它要去用。第三，它又要通过这种资产为纽带，形成成员国与成员国之间的经济联动关系。第四，SDR又是一种无偿分配的结果，这种无偿分配，SDR拥有量较多的国家可以用SDR直接对相对贫穷的国家形成捐赠、支持，共同推进世界经济的包容性发展。所以，对于SDR来讲，恰好匹配我们刚才所说的四个关键词，它是一个创新产品，它有助于推进世界经济的开放，有助于形成国际货币基金组织各成员国的联动，并且形成我们国际货币基金组织各成员国在发展态势和发展成果当中的包容和共享。

所以，SDR跟世界经济的主题、人类发展的根本要求是统一的。人民币作为SDR资产的重要基准性资产、重要的篮子货币，我们就是进入SDR，也是符合我们对世界经济这个基本认识，符合中国改革开放战略、国家的根本战略，也符合中国面向世界发展的这个重要的定位而做出来的一个重大的战略选择。我们加入SDR，也是中国在开放、创新、联动、包容领域的重大的改革开放成果。