二、准则有哪些鲜明特点
准则的制定,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以党章为根本遵循,深刻总结党的建设历史经验,直面当前党内政治生活存在的突出问题,充分吸收党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,围绕严肃党内政治生活提出明确要求。具体来看,有以下几个鲜明特点。
(一)深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
准则的制定,是在习近平总书记为组长的文件起草组领导下进行的,深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神。这直接体现在准则的具体条文上。比如,准则的主体部分,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。这些要求是十八大以来习近平总书记反复强调的内容。关于坚定理想信念方面,准则规定“全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神”。这一规定正是习近平总书记在建党95周年大会上讲话的内容,他强调“我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神”。
(二)继承与创新的有机统一
准则既深入总结了我们党在加强和规范党内政治生活方面的经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党、严肃党内政治生活的生动实践,对全面从严治党、严肃党内政治生活的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下加强和规范党内政治生活面临的新情况新问题,针对其中薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活的要求,体现了时代性、创新性。
(三)坚持问题导向
问题导向,是习近平总书记治国理政的鲜明品格,这也体现在制定准则上。准则聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等问题。比如,针对当前部分党员碰到错误言行不敢亮剑的情况,在关于坚持党的基本路线这一要求上,规定,全党必须坚决捍卫党的基本路线,对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。
(四)以高级干部为重点
准则是对全党的行为作出的规范,其中重点在高级干部。为什么呢?习近平总书记指出,这主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。因此,准则序言部分指出,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员,高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。准则稿中需要对高级干部提出要求的也都作了强调。准则结尾进一步强调,加强和规范党内政治生活,要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,做到对党始终忠诚、永不叛党。
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