1973年陈云对美元的三个判断（2）

陈云还对国内有人把美元看成国民党时期法币表达了不同意见。7月27日、28日，8月4日，陈云先后三次同外贸部负责人及该部价格小组成员座谈，指出：战后初期，美国利用美元霸权地位对内搞赤字预算，对外搞马歇尔计划，西欧国家成为“五保户”。后来，“五保户”变成“暴发户”，800亿欧洲美元到处攻，美元贬值，危机发生。美元同黄金的关系已割断，不可能再恢复。但美元也不会跌得一塌糊涂，拿美元同国民党政府的金圆券相比是错误的。那时国民党政府已无生产基础，而现在美国的生产力仍占全世界的30%。美国已开始干预美元的下跌，对此要充分注意。

美元虽然同黄金脱钩，但仍然同其他西方国家货币有着相对稳定的比价关系，资本主义国家之间虽然有着竞争关系，但它们大都放弃了以战争作为解决问题的手段，而能坐下来就有关经济问题进行谈判；美国作为发达的资本主义国家，有着比较强的国际影响力，美元也有着比较强的国际调节能力。陈云看到了这一点。1973年10月12日、16日，他在广州听取了外贸部负责人关于广交会情况的汇报，当谈到这届交易会外商抢货现象比春季交易会减少时，指出：今年上半年资本主义市场商品价格上涨原因有四个，即货币危机、商人投机、粮食歉收、经济回升。其中，前两个原因是主要的。自共同市场货币同美元一起浮动以来，资本主义货币相对稳定，商人投机活动减少，因此，下半年后两个原因即供求关系上升到主要地位了。

建议大力增加国家的黄金储备

对一个国家来讲，黄金是具有无限权威性的储备资产。黄金保值的功能极强，特别是在发生货币危机的时候。马克思说过：“货币天然不是金银，金银天然是货币。”凯恩斯曾形象地概括了黄金在货币制度中的作用，他说：“黄金在我们的制度中所具有的重要作用，它作为最后的卫兵和紧急需要时的储备金，还没有任何其他更好的东西可以替代它。”

1945年，美国的黄金储备约占世界黄金储备的59%，相当于整个资本主义国家黄金储备的3/4，在这种情况下以美元为中心的国际货币体系的形成也就顺理成章了。1948年，美国拥有全世界70%的货币性黄金储量，也就是7亿盎司。此后，美国的黄金储备开始走下坡路。1958年，世界开始怀疑美元的地位，抛售美元，购入黄金。

从20世纪50年代初到70年代初，美国在朝鲜战争中耗资达500多亿美元，在越南战争中则突破了5000亿美元。为了弥补巨大的军费开支，美国政府只能选择发行美元，导致黄金储备锐减。美国的黄金储备从1949年的246亿美元下降到1971年的90亿美元左右。美国财政赤字由于庞大的军费开支和战争的消耗不断增加，国际收支连年逆差，黄金储备不断减少，美元不断贬值。没有充足的黄金储备作基础，美元的信誉严重地动摇了。在经历多次美元危机后，美元再也无法同黄金保持固定的比价。1971年7月、8月，由“欧洲美元”带头抢购黄金的风潮触发了美元危机，迫使美国政府在同年8月15日宣布暂停外国中央银行用美元向美国兑换黄金，割断了美元与黄金的联系，以美元为支柱的资本主义世界货币体系开始瓦解。同年12月中旬，美国决定将美元对黄金的比价贬值7.89%，把原来规定的35美元兑换1盎司黄金变为38美元兑换1盎司黄金。尼克松政府切断美元与黄金的联系，缓解了黄金储备的压力，同时能让美联储摆脱黄金的镣铐，放开手脚解决经济衰退问题，实现高就业率和经济增长。同时，美元贬值可以提高美国企业在国际市场上的竞争力。

陈云密切关注着国际金融局势的变化。1973年5月5日，他在听取周化民等关于外贸计划和价格问题的汇报时，指出：对经济回升、停滞、萧条要注意，对货币也要注意。今后，货币大概不会再同金子联系在一起了。你们研究所怎么看？我看，每盎司黄金35美元的时代已经过去了。现在，世界黄金产量每年平均2200万两，价值35亿美元。而世界国民生产总值按每年增长1%计算，就是300亿美元。当然，货币还有周转次数。根据我国的经验，货币发行量与商品流通量大概是1∶8。就是拿这样的比例计算，目前黄金产量也是跟不上商品的增长的，何况黄金还有它的工业用途。这在货币市场上是个很大的问题，值得注意。陈云判断，黄金价格还要上涨。

1973年9月23日，陈云致信李先念，信中说：“估计9月24日的内罗毕国际货币会议难以定出新章程，即使今后货币波动相对减少，物资供求关系仍将紧张。现在国际市场上农产品、工业品、货币、价格几种因素混在一起，需好好掌握。”

1973年，鉴于美元已同黄金脱钩，且比价不断下跌，陈云向李先念提出，我们与其把外汇存在瑞士银行遭受风险，不如用这些外汇买点黄金存起来。国务院采纳了这一建议，指示有关部门动用存在外国银行的外汇买入大量黄金，增加了国家的黄金储备。中国的黄金储备从1970年的700万盎司增加到1974年的1280万盎司，增加了近一倍。在美元等货币危机中，陈云等清醒地研判世界经济大势，正确地预测到黄金相对于美元的持续上涨，果断决策，增加国家的黄金储备。这不但增加了国家的黄金储备，在以后的美元狂跌中保证了外汇储备的安全，还为后来对外开放提供了可靠的金融支持，增强了国家改革开放的信心。

1983年3月，陈云在一次会议上发言中指出：“我们现在的黄金储备，绝大部分是一九七三年、一九七四年国际货币动荡时买来的。那时，我同先念同志讲，与其把外汇存在瑞士银行，不如买点黄金。中国有这么一点黄金是必需的，不算多。”改革开放后不久，陈云提出这个问题是有比较深的考虑的。

1973年国内还处在“文革”“左”的思想控制下，陈云刚复出工作不久，他以自己丰富的阅历和深厚的经济功底，对美元的现状和走势做出了科学的判断，并在实践中提出打破一些陈规旧律，积极利用国际市场为国家谋取福利，并建议大力增加国家的黄金储备，这在当时的条件下是难能可贵的。就是在今天，这些判断仍然有可取之处。