四、人民币汇率形成机制改革
对于人民币的汇率形成机制,历史上已经证明,固定汇率制度对于中国这样一个发展中的大国、贸易大国是不可行的。中国通过1994年汇率改革、2005年汇率改革、2015年汇率改革,经过二十年的汇率制度市场化改革,已经完成了由固定汇率制度向有管理的浮动汇率制度的转变,这是人民币汇率形成机制发展的第一步,也是最为关键的一步。2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权(SDR),这标志着人民币正式得到官方储备货币的认定,是人民币通向国际化货币的重要标志。IMF的这项决定是对中国在过去所做的包括金融市场自由化、开放资本账户和允许人民币汇率市场化等在内的一系列努力的肯定。可以预见的是人民币的国际使用将有进一步的增加,尤其是贸易结算和贸易信贷方面有希望赶超其他国际货币,人民币的投资需求和官方储备需求也会有大幅度的提升。
新时期下人民币汇率制度改革已经取得了积极的成效,呈现以下五个新特点:
第一,人民币汇率制度的市场化程度提高;
第二,由美元转向参考一篮子货币;
第三,汇率的波动幅度增加;
第四,汇率与人民币计价资产的联动性增强;
第五,汇率政策的外溢性不断加深。
下一阶段,人民银行将继续推进人民币汇率市场化改革,加大市场决定汇率的力度,增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。
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