八项规定改变中国：管住嘴管住钱管出好党风

编者按：2013年7月，革命圣地西柏坡。习近平总书记谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”。

2016年7月，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，总书记再次提醒，“这场考试还没有结束，还在继续”。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。在这一场“赶考”中，中国共产党从自身着手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。

十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。这是我们党90多年历史上，第一次提出“全面从严治党”。

3年多来，我们党着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

本月召开的十八届六中全会，将研究全面从严治党重大问题。人民网·中国共产党新闻网即日起推出“八论全面从严治党” 系列特稿，对全面从严治党的新战略、新思想、新举措、新亮点进行系统梳理，实事求是、全面深入回答十八大以来我们党在“赶考”路上的重大课题。

“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。

时间回到三年多前。2012年12月4日晚7点，《新闻联播》的开场曲如约响起。全中国亿万电视观众随后听到了这样一条重要新闻——中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从中央政治局带头做起，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“八项规定”，从这一天起，成为了13亿中国人生活中一个占据了重要位置的特殊词汇，成为了中国共产党重塑党风政风乃至整个社会风气的利器。

“好作风”从政治局做起：新一届中央领导集体以上率下

（图：“八项规定”主要内容）

“党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上这样诠释制定“八项规定”的初衷。

“八项规定”的提出，体现了问题导向，它瞄准了党的作风建设中仍存在的现实问题。在很多党政干部看来，体现中央八项规定精神的那些具体要求，看得见、摸得着、抓得住、做得到。在互联网上，网友们的评价更直接：“八项规定，带劲、给力”。

“开山之作”，在媒体记者采访时，中共中央党校教授谢春涛如此评价“八项规定”。他表示，过去三年间，人们意识到，“八项规定”不是“新官上任三把火”，更不是一次走形式，而是许多改革的开始。

自“八项规定”开始，一系列抓作风的措施陆续出台。

2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开。习近平总书记在会上强调——“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。我们必须对作风之弊，行为之垢，来一次大排查，大检修，大扫除。”

继提出“八项规定”之后，反对“四风”也紧紧扭住了执政党作风建设的突出问题，成为全党参与、全国关注的一件大事。

（2012年12月底，习近平前往河北阜平县调研考察。）

“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。抓作风建设，首先就从中央政治局做起。近四年来，中央政治局率先垂范、以上率下，从身体力行八项规定，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设，形成了巨大的“头雁效应”。

新一届中央领导集体“以上率下”的担当和决心，习总书记在多次重要讲话中反复提及：

“善禁者，先禁其身而后人。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。”

“要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。”

……

行动是最有力的榜样。

（2013年7月21日上午，习近平来到武汉考察，一下飞机就冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区。）

近四年间，习近平总书记深入农村、社区、工厂车间、港口码头、边关哨所……从赴广东考察工作时吃自助餐，到赴河北调研时吃大盆菜；从在河北阜平住16平方米的房间，到在四川芦山地震灾区住临时板房；从在湘西同村民一起摘柚子，到去北京庆丰包子铺排队点餐；从在陕北梁家河用自己的钱为乡亲购买年货，到在长白山下的田间地头关心农业生产，习近平深入基层，心系群众，彰显了共产党人的政治本色和为民情怀。

中央政治局其他常委同志以实际行动践行承诺，从参观展览沿途不封路，到轻车简从调研基层；从亲自动手撰写发言提纲，围绕作风建设进行自我反思和剖析，到深入联系点实地考察基层情况面对面听取基层干部群众意见建议；其他常委同志还结合分管工作召开专门会议研究部署，推动分管部门、地方、单位抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

“党的十八大以来，作风建设之所以能取得显著成效，一个重要的原因是我们党从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起。”中央党校教授谢春涛指出。

三年多来，中央政治局带领全党落实八项规定、破除“四风”、加强党风廉政建设的努力，向13亿人民群众，特别是8800万党员传递了一个强烈信号：只要抱着踏石留印、抓铁有痕的决心，“四风”除得了，饭局推得掉，酒瓶可以离手，家庭可以回归，套话可以不说，官气可以变少。

时至今日，党风政风明显转变，推动了全面从严治党，形成了同频共振、上下一心的良好局面，越来越多的群众发出“共产党的好作风又回来了”的赞叹和感慨。