巩固马克思主义立党立国的指导地位（3）

三、建立巩固马克思主义指导地位的保障体系

坚持以马克思主义为指导，巩固马克思主义指导地位，不能满足于将其写入《宪法》《党章》，也不能停留在一般性号召和宣传上，而应采取切实可行的措施，建立巩固马克思主义指导地位的保障体系。

1.健全完善马克思主义教育保障体系。

坚持马克思主义根本在人，在于有坚持马克思主义的专门人才，有信仰马克思主义的广大干部和人民群众。如果一个国家的干部和人民不信仰马克思主义，坚持马克思主义就失去了社会基础，成了空中楼阁；如果没有马克思主义理论队伍，坚持马克思主义就如同过河没有船或桥，只能束之高阁。

马克思主义作为一种先进思想文化，不会自动进入人们头脑。因为科学信仰不可能自发确立，必须靠后天的学习与培养。巩固马克思主义的指导地位，最重要的是要对全体党员和人民进行马克思主义教育，培养对马克思主义的信仰。

一要改善马克思主义理论人才的国民教育培养体系。这些年来，我国高校马克思主义理论专业有的被砍掉、有的被“改造”或转向（如政治经济学专业改为经济学专业，主要照搬西方课程，进行西方经济学教育），招生人数剧减，报考带“马”字专业的人少之又少。2015年中央实行“马工程”后，才在马克思主义理论硕士博士研究生培养上有所改观，但至今仍然没有设立本科专业，进而导致研究生和教师队伍中马克思主义理论科班出身的人很少，严重制约了队伍的水平和质量。尤其需要注意的是，在前一段时间西方理论盛行的学术生态环境中，这些年培养的马克思主义研究生和教师，相当一部分理论功底不扎实，马克思主义信仰不坚定；有的“姓马”“不信马”；个别的“学马”“贬马”，甚至“反马”；毕业后真正从事马克思主义理论宣传、教育、研究的人不多。

为了培养数量多、质量高的马克思主义理论人才，国家和省属重点高校应开设马克思主义理论本科专业，招收本科学生；有条件的本科院校、省级党校和社科院要按照国民教育系列要求招收马克思主义理论硕士和博士研究生。一方面，要尽快恢复那些被砍掉了的马克思主义理论专业，如科学社会主义、政治经济学、思想政治教育等；另一方面，必须要求哲学社会科学各个专业建立用马克思主义指导的理论体系、教材体系和话语体系，并以此批判性地研究西方理论，而不能以教育和学术的所谓国际化和与国际接轨为名，只讲“国际一流”，不讲“中国特色”，客观上使我国的教育体系逐渐西方化。要通过健全马克思主义国民教育人才培养体系，为党和国家培养和输送马克思主义理论高级专门人才。

二要改善党校马克思主义理论干部教育体系。党校是在党员领导干部中开展马克思主义理论教育的主渠道和主阵地。党校姓党，首先要“姓马”“信马”。只有“姓马”“信马”才算姓党、才能姓党。各级党校要按照习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神，对现有的课程设置和教学内容进行认真清理，真正回到对党员领导干部进行马克思主义理论教育的正确轨道上来。党校的马克思主义理论教育，要把《马克思主义经典著作选读》《马克思主义基本原理》《毛泽东思想基本原理》《中国特色社会主义基本理论》《国外马克思主义》和《世界社会主义运动》作为必修课，并联系党中央批评的各种错误思潮，重点对党员领导干部进行马克思主义教育。

三要改善高校思想政治理论教育。这些年来，各级党政部门和高校是重视思想政治理论教育的，但在效果上还不尽如人意。高校思想政治教育的教学方法应当不断改进，但最主要的还是教学内容，要从理论和现实的结合上透彻地阐明马克思主义理论难点，科学解释和逐步解决中外一切社会重大问题，提升教学对象的综合分析和解决问题的素质。改善思想政治理论教育的关键在领导。教育主管部门要从坚持党的指导思想的战略高度，对高校党委书记和校长在思想政治理论教育履责上实行“硬约束”、强问责，从而使高校思想政治理论教育产生显著成效。

2.健全完善马克思主义宣传传播保障体系。

坚持马克思主义，要有广泛的群众思想基础，使人民群众走近马克思主义，认同和信仰马克思主义。改革开放38年来，信仰宗教的群众大大增加，崇拜西方思想的知识群体和青年越来越多。各级党政部门要从巩固党的指导思想地位的战略高度，高度重视人民群众的马克思主义信仰教育，用马克思主义占领人民群众思想阵地。否则，群众思想被宗教思想和西方价值观占领了，即使是物质生活改善做得再好，人民群众与党和政府的心理距离、思想距离也会越来越远。党委政府一定要把人民群众政治思想教育提上议事日程，摆在重要地位，在健全完善思想政治教育组织保障、制度保障、物质保障、队伍保障等保障体系上真抓实干，抓出成效。把流失的马克思主义社会思想基础找回来，巩固起来，为巩固马克思主义的指导地位提供坚实的社会思想基础。

要加强健全马克思主义理论宣传体系。党报、党刊、官网要成为坚持党的指导思想、宣传马克思主义理论的主渠道、主阵地。要办好马克思主义理论名栏、名刊，打造红色理论阵地。意识形态部门和所有传播媒体，要自觉承担起传播国家意识形态的责任，通过理论宣传、文艺作品、网络信息等在全社会营造学习马克思主义风尚、信仰马克思主义氛围、坚持马克思主义的舆论导向。让人民群众在看书读报上网、看电影电视、看戏听歌等各种文化生活中潜移默化地受到马克思主义的影响和熏陶，使人民群众亲近马克思主义、信仰马克思主义。

3.健全完善马克思主义科学研究保障体系。

巩固马克思主义指导地位，不仅要继承和坚持马克思主义，而且要发展和创新马克思主义。要在不断研究新情况、解决新问题、适应新形势中，开辟21世纪马克思主义研究的新境界，使马克思主义更加适合世情和国情的需要。中国共产党应责无旁贷地站在世界研究马克思主义的最高峰、发展马克思主义的最前沿，引领21世纪马克思主义的发展。尤其要重视马克思主义中国化理论成果的科学研究和传播，在全世界传播好中国化马克思主义、讲好中国化马克思主义理论、方案和故事。

健全完善马克思主义科学研究保障体系要两手抓。一手抓专门研究马克思主义的机构和队伍，建设更多专门研究基地，组织对马克思主义思想理论进行研究攻关；另一手抓用马克思主义指导对自然科学特别是社会科学的教学和科学研究，如马克思主义的文学、社会学、法学等。我国有一支庞大的哲学社会科学队伍，他们分散在各行各业各个单位，也是马克思主义研究的重要力量。要更加重视和发挥他们的作用，为他们从事马克思主义研究提供更多平台、予以更大支持、创造更好研究环境和工作条件。

4.健全完善马克思主义制度保障体系。

为了确保马克思主义的指导地位，要进一步完善坚持马克思主义的制度体系，为坚持马克思主义提供强有力的制度保障。

首先，要从《党章》《宪法》最高制度层面保障马克思主义的指导地位。一方面，要通过《党章》《宪法》明确规定，党员和公民要拥护马克思主义，学习马克思主义，自觉同反对马克思主义的言行作斗争。另一方面，要通过《党章》《宪法》明确，反马克思主义是违宪行为，为党纪国法所不允许。从《党章》《宪法》最高制度层面树立马克思主义在党员和公民中的权威。

其次，要把《党章》《宪法》规定的坚持以马克思主义为指导制度化具体化。一是要按照《党章》要求，健全完善党员和党组织学习马克思主义的制度体系、党员反马克思主义的惩处纪律体系等。通过制度和纪律约束，促进党员履行学习宣传马克思主义的义务，建立马克思主义信仰。二是要按照《宪法》要求，健全完善在全体公民中开展学习、宣传马克思主义的制度体系。引导人民群众学习和宣传马克思主义，认同和拥护马克思主义；帮助人民群众正确认识公民享有《宪法》规定的信仰自由，但公民不能反马克思主义，明确反马克思主义是违宪行为。三是要健全完善马克思主义领导权制度保障体系。巩固马克思主义在党和国家政治生活中指导地位，首先要保证各级党委政府的领导权，包括意识形态工作部门和高校的领导权掌握在真正信仰马克思主义的人手里。要克服马克思主义者在重用、晋升和提拔时常受偏见所阻挡的不利现象，把真正坚定的马克思主义者安排在经济、法律等社会各个领域的关键岗位。

（作者单位：中国社会科学院马克思主义研究学部；浙江理工大学马克思主义学院）