牵牛要牵“牛鼻子”——怎么看深化国防和军队改革要以强军目标为引领（2）

紧紧扭住能打仗、打胜仗这个聚焦点。军队是为打仗而存在的，打仗就要打得赢。在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能拉得上去、打胜仗，这是最现实的考验。从实际情况看，这方面短板和弱项还很突出，有的甚至是致命的。这次改革，军区改为战区，一字之别凸显的是战味、硝烟味；建立军委和战区两级联指，瞄着的是善谋打仗、指挥高效；打造精锐作战力量、大力发展新质战斗力，突出的是精兵作战、精兵制胜。可以说，打仗是改革的主旋律、最强音。我们要把改革主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上，放在战斗力建设的薄弱环节上，进一步解放和发展战斗力，着力提高我军实战化水平。

紧紧扭住治军方式根本性转变这个有力保障。“令严方可肃军威，命重始足整纲纪。”以严明纪律建军治军是人民军队的优良传统，我们是唱着“三大纪律八项注意”走向胜利的，是秉持“一靠理想二靠纪律”不断强固团结统一的，是在坚持依法治军、从严治军中走向正规化的。军队越是现代化、信息化，越要法治化。这次改革，坚持把依法治军、从严治军贯穿全程，按照法治要求转变治军方式，建立符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学组织模式、制度安排和运作方式，努力实现“三个根本性转变”，推动军队正规化向更高水平发展。改革进程中，必须充分发挥法治的引导、推动、规范、保障作用，着力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

如何立起强军目标这个检验标准

但立直标，终无曲影。强军目标既是引领改革方向的“指挥棒”，也是检验改革得失成败的“试金石”。实践中，要坚持把强军目标贯穿到改革的全过程和各领域，凡是有利于实现强军目标的就大力推进，凡是不利于实现强军目标的就坚决摒弃。

定好标尺。强军目标体现了战略谋划、建设标准、发展路径与价值导向的高度统一，为改革明确了政治标准、军事标准和作风标准。改革如同建造一座宏伟大厦，从规划图纸到垒土奠基，从四梁八柱到结构封顶，一砖一瓦、一椽一檩，都要用强军目标这把“标尺”来衡量，做到各项举措与强军目标对标对表，推进过程以强军目标规范校正，实际成效用强军目标对照检视。

打造铁尺。这次改革的出发点和落脚点，就是为了打造一支能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的雄师劲旅。我们要按照强军目标要求，在改革中把战斗力这把“铁尺子”立起来、实起来、硬起来，盯着明天的战场、未来的对手，在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位，在当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗中磨砺本领，真正形成聚焦打仗的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向。

用好戒尺。发挥好强军目标的引领作用，必须强化刚性约束、严厉惩戒机制，使大家心存戒尺、行有敬畏。这次改革，战区成立后，都对照联合作战指挥人才岗位要求，严格考试、层层选拔，联合素质不过关不发“上岗证”，打仗能力不过线不交“指挥棒”。在整个改革进程中，要坚持从铸军魂、抓备战、改作风等方面审视各项决策部署落实情况，逐条逐项深查细究，对那些打折扣、搞变通、不落实的，该亮牌的亮牌，该处理的处理。通过严格的追责问责和警示惩戒，推动强军目标落地生根。