长江经济带建设：须加紧培育世界级产业集群（2）

对策建议：优化资源配置，切实提质增效

创新发展增强产业国际竞争力

提升创新源头驱动力。长江经济带要加快推动重大关键共性技术研发平台建设，有效突破制约长江经济带重点产业发展的技术瓶颈。加快推动上海建设具有全球影响力的科技创新中心，系统推进上海、安徽（合芜蚌）、武汉、四川（成德绵）的全面创新改革试验，同时立足长江经济带各省（市）产业基础和品牌优势，在长江经济带布局建设国家自主创新示范区和国家制造业创新中心，对事关长江经济带重点制造业综合竞争实力提升和产业链各环节均衡发展的重大创新领域实施科学研究、技术开发、工程化与成果转化等全创新链战略部署。

提升企业自主创新能力。长江经济带各省市要结合自身重点产业发展基础和特色，鼓励企业加大研发投入，支持企业开展基础研究和前沿技术攻关，依托行业龙头企业布局建设一批国家科研基地。鼓励企业面向相关科研机构寻求智力支持，开展产学研合作。

提升全球配置创新资源能力。坚持开放创新，提高配置全球创新资源的能力和水平，推动长江经济带重点产业向全球产业链的高端迈进。支持区域内企业在境外设立研发中心，鼓励支持跨国公司、国际研究机构在长江经济带设立研发中心、科技服务机构，搭建联合研究平台。培育一批世界领先的创新型企业、品牌和标准，建设一批产业技术创新战略联盟，深化与不同类型国家的双边及多边科技创新合作，推动长江经济带加快建设具有国际竞争力的产业技术新体系。

融合发展促进资源优化配置

提升工业化与信息化融合发展水平。要充分发挥新一代信息技术在长江经济带重点制造业领域的渗透和贯通作用，构建以信息经济为主导的新型经济模式，通过数据的自由流动加快解决定制化生产的成本、质量、效率等问题。指导编制互联网与长江经济带重点制造业融合发展路线图，组建智能制造产业联盟，推进长江经济带大数据综合试验区和产业集聚区建设，推动长江经济带重点制造业形成以信息经济为主导的新型经济模式和高效定制化生产模式。

促进区域互动融合。依托长江经济带世界级城市群建设，在推动城市群实现重点产业发展与新型城镇化融合共进的同时，加快推进形成城市分工协作的发展格局。构建城市群重点产业优化布局工作机制，统筹协调城市群重点产业规划、项目的落实进展；健全区域联动合作机制，推动区域内重点产业协同合作一体化发展，促进区域内生产要素自由、合理流动，实现重点产业整体发展和各区域特色发展齐头并进；立足各地的产业特色与优势，加强长三角地区尤其是上海在区域互动融合中的引领带动作用；提升长江中上游地区中心城市重点产业的对外服务功能；提升水利部长江水利委员会和交通部长江航务管理局等机构的协调管理功能，实现长江经济带产业布局优化与长江水利、航运等事业协同共进。

积极融入经济全球化大局。将长江经济带重点产业优势与国外需求紧密结合，在“全球制造”产业体系和产业链中不断巩固放大“中国制造”的国际竞争优势。支持鼓励长江经济带重点产业积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，引导产业内大企业带动中小配套企业抱团出海、集群式“走出去”；推进“互联网+产业集群”建设，大力发展跨境电子商务；推动长江经济带重点产业参与本行业的国际标准制定，增强相关国际话语权。