拆迁到底与谁在勾肩搭背？

处理一两个放言“拆迁与什么都挂钩”的村干部并不难，难的是如何改变“拆迁挂钩一切”以及背后的“拆迁依赖症”。这不仅仅是一道政府职能转变的问题，更是一道关于转变发展模式、建设法治中国的复杂命题。（9月1日新华网）

拆迁的本来属性和真实身份。拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。

城市的发展很难回避拆迁问题。城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经济体制改革的顺利实施，社会主义市场经济的逐步建立，生产力得到空前的发展。为了城市的整体规划，有时也为了国家专项工程建设的需要，有必要对原有建筑房屋进行拆除、搬迁，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土地资源的合理利用。

发展需要致使拆迁的脾气愈发粗暴和野蛮。由于城市的发展需要，少数政府官员就从理直气壮、骄横跋扈、野蛮粗暴到强制拆迁，导致生出了不少怪胎：没有充分的调查研究、缺乏平等协商、反复沟通；降低补偿标准、克扣拖欠补偿费用；把拆迁与拆迁户的利益挂起钩来，你不拆迁，孩子上大学申请助学金不予签字，公务员或者亲属不配合拆迁，考核时一票否决，不同意拆迁就不给落户；钉子户执意坚守，就趁其外出或调虎离山，一夜之间将其民宅夷为平地；武力对峙、大打出手，甚至酿成血案。

部分领导干部畸形的政绩观、发展观是让合法事情变成违法事件的强力推手。当下，拆迁、开发、建设仍然是不少地方政府的命根子，靠卖地发展经济，增加财政收入。有的地方畸形发展房地产业，用鳞次栉比的高楼大厦来显示政府的作为，以此来凸显官员的政绩，试图用它博得上级肯定，一些基层官员把拆迁与仕途挂钩，便产生了“拆迁依赖症”。原来的房屋和附属物被推平了，一幢一幢的高楼如雨后春笋般长起来了，然而，一栋一栋，一片一片的楼房，却空空地立在那儿很多年无人问津，有的变成了猫狗寄居地，有的居然变成了“魔鬼城”，大量的库存无法消解。有的干部倒是升官发财了，可留下的却是无以言表、无法排解的苦痛。

回归理性，科学发展。拆迁工作一旦与政绩挂钩，与仕途勾肩搭背，就必然严重损害公权力的权威性和公信力，也会严重影响法治中国的建设过程。2011年颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是拆迁工作的法规遵循，必须遵照执行，不得有误。拆迁工作一定要程序化、法治化，一定要体现社会公平正义。在实施四个全面战略布局的今天，政府一定要更新发展观念，转变政府职能，改变发展模式，为建设绿色中国、法治中国做出应有的贡献。

【声明：本文代表作者个人观点，不代表本网立场，仅供参考。】

本文系宣讲家网独家稿件，转载请注明来源。

网友之家栏目投稿邮箱为：jst71ztz@126.com，欢迎大家踊跃投稿。

欢迎加入网友之家QQ交流群，2群：531249826，大学生交流群： 522415122。