刘世刚：日本《防卫白皮书》凸显“全球布防”野心（3）

“周边威胁”滥调

——为修改和平宪法制造借口

新版白皮书与2005年以来的其他版本白皮书一样，充满了“周边威胁”的陈词滥调。

这不仅是为自身发展军力寻找借口，更重要的是要通过对内强化所谓的“周边威胁”认知，渲染危机感，为安全政策转变进行舆论铺垫和思想“洗脑”。

日本原防卫大臣中谷元在新版白皮书卷首序中写道，“日本的安全环境日益严峻，包括亚太地区在内的全球力量对比正在发生变化。朝鲜年内进行核试验、发射弹道导弹……中国在东海、南海单方面改变现状，展开加剧形势紧张的行动……”除了渲染中国和朝鲜的威胁，白皮书还提到与俄罗斯和韩国的领土争端。白皮书宣称，日本准备单独或者与美国一道，“以实力维护地区和全球的稳定”。这意味着，日本防卫力量俨然准备像美军一样，充当“国际警察”，必要时甚至介入地区或他国的安全事务。

新版白皮书在各国防卫政策中介绍中国的部分多达30页，较2015年度增加了6页。除像以往那样，继续批评中国军费增长速度快、军事透明度低、致力于发展反进入/区域拒止能力外，今年特别关注我军队改革、联合作战体制、周边海上军事活动等内容。白皮书多次提及中国在东海、南海的军事活动，妄评“这些活动影响公海航行自由”“中国试图以实力改变现状”。

新版白皮书如此渲染“中国威胁论”，把中国正常的军事活动说成是地区不安定的诱因，实际是要为自卫队扩军备战制造借口。白皮书公开强调要“增强西南地区防御态势”，加强在冲绳的军事部署，明确将以防卫钓鱼岛为目标在与那国岛设置“沿岸警备队”，以强化冲绳和东海海域空中防御为考虑，新编航空自卫队第9航空团，乃至在先岛群岛部署陆上自卫队。

对此，中国国防部发言人吴谦表示，在南海问题上，日方极尽挑拨离间之能事，妄图把南海的水搅浑，想浑水摸鱼，从中渔利。“我们必须正告日方，南海的航行自由本来就没有问题，要说问题，反倒是日本等域外国家插手南海问题，破坏了地区的和平与稳定。日方妄称中方依靠实力改变现状，我倒是想问，日本政府一意孤行非法‘购岛’叫不叫改变现状？日本自卫队加强西南方向军力部署叫不叫改变现状？日方通过新安保法案解禁集体自卫权叫不叫改变现状？我们奉劝日方停止错误言行，以免‘搬起石头砸了自己的脚’。”

实际上，中国一直在遵循国际惯例和国际规则，坚决捍卫国家领土完整和主权不被侵犯，坚决维护国家海洋权益，坚决支持各国的公海航行自由并努力提供力所能及的安全保护，坚持以和平方式解决历史遗留下来的领土和海洋权益争端问题。

日方的所作所为，根本目的是为其大幅调整军事安全政策、大力扩充军备、甚至修改和平宪法制造借口，这种动向值得国际社会高度关注与警惕。我们敦促日方反思历史，尊重事实，停止对华无端指责，停止挑拨相关国家关系，停止欺骗国际社会，以实际行动为中日关系的改善和发展创造条件。