把全面从严治党抓在日常落在全体

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育，为加强党员教育管理、把全面从严治党抓在日常落在全体提供了重大契机。我们必须用心用力、抓细抓实，确保“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。

一、深刻理解“两学一做”的内涵要义

扎实开展“两学一做”学习教育的重要前提，是要从思想建党的政治高度和全面从严治党的历史方位出发，深刻理解其总体目标和主要任务。

深化拓展党内教育，巩固全面从严治党成果的重要部署。开展严格的党内教育是我们党加强自身建设的一条重要历史经验。党的十八大以来，在深入推进全面从严治党的新形势下，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风为之一新，党心民心为之一振。“两学一做”学习教育着眼于巩固发展全面从严治党的良好态势，立足于抓常、抓细、抓长，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，强调对全体党员开展长流水、不断线的日常教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，体现了在全面从严治党上的环环相扣、步步深入，体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。

突出加强思想政治建设，推动解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题的重要实践。思想政治建设是我们党的优良传统和政治优势。当前，党员队伍总体上是先进的、纯洁的、有战斗力的，这是我们党能够赢得人民拥护和支持的根本所在。但是，仍有一些党员存在理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。究其根源，与没有拧紧思想上的“总开关”有直接关系。“两学一做”学习教育强调把党的思想建设放在首位，用好日常教育的途径和方式，推动思想政治建设常态化制度化，对于保证我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党具有重大现实意义和深远历史意义。

引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，推进党的事业发展的重要举措。党员队伍状况如何，直接关系党的形象、影响党的事业。在新的历史条件下，协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念，需要充分发挥广大党员的先锋模范作用。“两学一做”学习教育着眼建设讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员队伍，强调学用结合、以知促行，让广大党员自觉地以党员标准要求自我、提高自我，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，以立足岗位的一流业绩为推进党的事业发展作出应有贡献。

二、准确把握“两学一做”的关键要领

习近平总书记强调指出，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。充分发挥基层党组织对党员的日常教育管理功能，既是确保“两学一做”学习教育取得实际成效的关键所在，也是把全面从严治党落到实处的重要举措。

重视发挥基层党组织作用是马克思主义政党的一个鲜明特色。列宁曾指出，无产阶级政党是工人阶级有组织的部队，有着严密的组织和统一的纪律，每一个党员都必须参加党的一个组织，执行党的决议，遵守党的纪律。毛泽东同志在“三湾改编”时，创造性地提出“支部建在连上”的原则。在革命建设改革不同历史时期，我们党始终坚持把支部设置在城市、农村和机关、企事业单位、社会组织等各条战线各个领域的基本单元上，使无产阶级政党的大厦具有了坚实的基层组织基础。只有基层党组织坚强有力，党员发挥先锋模范作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我们要始终把抓基层打基础摆在党建工作突出位置，使基层党组织发挥好在从严教育管理党员上的应有作用。

“两学一做”学习教育关键是发挥基层党组织对党员的日常教育管理作用。“两学一做”学习教育要落实到每名党员，离不开上级党组织的有力推动，更离不开基层党组织自身作用的有效发挥。全国有8800多万名党员，河南有530多万名党员，分布在不同地区、不同领域、不同行业。只有确保每一个党支部对党员的日常教育管理作用充分发挥，广大党员才能真正学到位、做到份，学习教育才能真正达到预期效果。要坚持以党支部为单位，落实“三会一课”等党的组织生活制度，到人到事开展学习教育，找到符合党员思想、工作实际的学习形式，提高学习教育的针对性实效性。要充分发挥党支部教育、管理、服务、监督党员的基础性作用，从实际出发设计和开展各种务实管用的主题实践活动，为引导党员立足岗位实际发挥先锋模范作用搭建平台。要通过严肃的、经常性的党内生活，用好批评和自我批评这一有力武器，切实抓好突出问题的整改，让广大群众不断看到党员队伍的新气象。

以“两学一做”学习教育为契机强化基层党组织功能。党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。这些年，基层党建工作有了很大进步，但基层党组织功能仍需进一步增强，基层党建水平仍需进一步提升。要扎实推进“两学一做”学习教育，真正使基层党组织把教育管理党员的意识树起来、功能强起来、责任扛起来。各级党组织书记不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要以“两学一做”学习教育为契机，大力推进基层党组织增动力，围绕落实党的组织生活制度，健全完善相应的考核评价机制和激励约束机制，引导党支部书记积极主动履行党建工作责任，解决好“愿干”的问题；提素质，持续实施基层党组织书记素质提升工程，加强党支部书记的教育培训，切实提高他们运用党支部组织生活会、批评与自我批评等加强党员日常教育管理的能力，运用“四议两公开”工作法等做好群众工作的能力，解决好“会干”的问题；强保障，健全经费投入稳定增长机制，建好管好用好活动场所阵地，为党支部发挥作用提供必要条件，解决好“能干”的问题。