宋伟：命运共同体——怎样理解？如何建设？

宋伟 中国人民大学国际关系学院教授

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    一、习近平总书记有关命运共同体的论述

有关命运共同体的论述在中国外交战略中占了非常重要的地位。在江泽民和胡锦涛担任总书记期间，中国外交最主要的一个定位就叫“伙伴关系”。比如，中国和俄罗斯是全面战略协作伙伴关系，中国和美国是建设性的战略伙伴关系。过去的十几年中，在定位中国与外部国家的关系上，中国领导人使用次数最多的就是“伙伴关系”这个词，如果层次更高一点，就是“战略伙伴关系”。所谓战略伙伴关系，就是从战略上进行合作。

党的十八大以后，中国外交的定位发生了一个明显的变化，习近平同志特别喜欢使用一个词，就是“命运共同体”。也就是说，我们现在描述中国和其他国家关系、中国和外部世界的关系时，很多时候是从命运共同体这个角度来定位的。根据不完全统计，十八大以来，习近平同志已经至少七十多次提到“命运共同体”，使用的范围也非常广泛，不仅包括区域性的命运共同体，比如亚洲命运共同体，也包括人类命运共同体。在第二届世界互联网大会上，习近平同志还提出了共同构建网络空间命运共同体。2016年5月3日习近平同志在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬举行会谈时提到，要携手打造牢不可破的中老命运共同体。所以对于命运共同体这个提法，习近平总书记已经将它贯彻到了中国对外关系的不同层次和不同方面。

现在，当我们越来越多地接触这种新的战略术语时，很多人曾经也费了一番脑筋去思考命运共同体这个词。因为亚洲包括很多国家，比如，中国和日本能不能算得上是命运共同体中的两个国家呢？一直以来，中日政治关系都不是很好，所以我们怎样从命运共同体这个角度去理解中日关系？显然这是一个需要思考、需要领会的问题。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体上台后，外部世界对中国将以什么样的战略姿态去处理与西方世界的关系这一点都很期待。一种看法是，中国的外交正走向自信和强硬，这种自信和强硬有很多表现，比如中国海监船现在能够进入钓鱼岛12海里海域，因为12海里就是主权线，我们以前从来没有进去过。但是新一届中央领导集体上台以后，我国海监船现在已经和日本的船只同时对这个海域进行巡逻。此外，还有其他很多事件，外界对这些事件也有不同的解读。总之，外界也期待中国领导人接下来将会如何定位中国与外部世界的关系，从这个角度来说，命运共同体的提法就显得十分重要，因为它表明了一种态度，就是中国接下来将会怎么走。

2012年11月，中共十八大报告里出现了“命运共同体”一词。2013年3月，习近平在莫斯科国际关系学院的演讲中指出：“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”