严书翰：中国共产党发展理念的演进与创新（5）

两点结论

马克思说过：“对人类生活形式的思索，从而对这些形式的科学分析，总是采取同实际发展相反的道路。这种思索是从事后开始的，就是说，是从发展过程的完成的结果开始的。”⑨回顾和思索近百年来中国共产党发展理念的演进和创新过程，至少可以得出这两点规律性的重要结论。

习近平发展思想与中国共产党对发展理念的认识既一脉相承，又有重大创新。如前所述，近百年来中国共产党发展理念的演进经历了从以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体对发展理念的最初认识，到以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体对发展才是硬道理的深刻论述，从以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体关于发展是执政兴国的第一要务的阐述，到以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观，再到以习近平同志为总书记的党中央形成的治国理政的新理念新思想新战略（简称习近平的发展思想）的长过程，从中我们可以清楚地看出，习近平发展思想与中国共产党对发展理念的认识既一脉相承，又有重大创新。

这重大创新体现为：一是明确提出了以新的发展理念引领发展。习近平总书记指出：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”⑩总书记讲的新的发展理念就是指五大发展理念，它集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。五大发展理念是从马克思主义世界观和方法论高度来论述发展的，无疑是对发展理念的创新。

二是提出并全面阐述了新常态思想。这是习近平治国理政的重要的新思想。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。习近平总书记指出：“随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。”

习近平强调，要以新理念把握引领新常态，为此要做到“五个着力”：着力实施创新驱动发展战略，抓住创新这一牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，把发展基点放在创新上；着力增强发展的整体性协调性，把握“协调”这一决胜全局的制胜要诀，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系；着力推进人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；着力形成对外开放新体制，不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平；着力践行以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

关于经济发展新常态的战略判断，是习近平总书记在深刻总结国内外发展经验教训和发展大势、尤其是针对我国发展中的突出矛盾和问题的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，这是对发展理念的创新。

三是提出了“四个全面”战略布局的新战略。这是习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的重大战略布局，是继续推进我国改革开放和社会主义现代化建设的蓝图。虽然“四个全面”战略布局观照的时间节点主要是我们党第一个一百年目标的实现。因此，“四个全面”战略布局无疑是全面建成小康社会决胜阶段的总方略和总抓手。但是，我们更应该看到，“四个全面”战略布局中包含的这些重要思想是具有长远指导意义的。如，发展是解决中国一切问题的关键、发展仍然是党治国理政的第一要务，改革是我国经济社会发展的动力和活力的源泉，依法治国首先是依宪治国、依法执政首先是依宪执政，坚持党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是实现中国梦的根本保证，等等，这些重要思想仍然对2020年之后的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军起指导作用。因此，“四个全面”战略布局是对发展理念的创新。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党。前已论述，中国共产党一成立就肩负救亡和发展的两大使命。中国人民在中国共产党的领导下用了28年的时间实现了民族独立和人民解放，从而为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定政治前提和制度基础。而中华民族伟大复兴说到底就是解决发展问题。当然，这是更为艰巨的任务。正如毛泽东所说：“中国的革命是伟大的，但是革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”这也只有在中国共产党的领导下才能实现。

邓小平深刻指出，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在党、关键在人。因此，要最终解决发展问题，实现中华民族伟大复兴的中国梦，从根本上说关键在党。正如习近平指出的那样：“我们党要带领13亿多人民全面建成小康社会，必须适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵。” 而全面建成小康社会就为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下了牢靠的基础。

1949年10月1日，毛泽东在天安门城楼上向全世界宣告：中国人民从此站起来了。半个世纪后，邓小平坚定地指出：中国人民既然有能力站起来，就一定有能力永远岿然屹立于世界民族之林。十八大闭幕后不久，习近平在参观《复兴之路》展览时深情地指出：现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。

只要我们在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，大力弘扬以社会主义核心价值观为引领的中国精神，凝聚和依靠海内外中华儿女的磅礴力量，占世界人口五分之一的中华民族一定会实现伟大复兴，这将是人类社会发展史上又一次壮丽的日出。

注释

1、中共中央文献研究室编：《毛泽东文集》第3卷，北京：人民出版社，1999年，第147页。

2、《毛泽东选集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1079页。

3、《毛泽东选集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1439页。

4、5、10、12《习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话（节选）》，《求是》，2016年第1期。

6、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，北京：人民出版社，2015年，第47页。

7、11《聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会》，《人民日报》，2016年1月19日，第1版。

8、《坚持运用辩证唯物主义世界观方法论 提高解决我国改革发展基本问题本领》，《人民日报》，2015年1月25日，第1版。

9、《马克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社，2009年，第93页。

严书翰，中共中央党校科学社会主义教研部教授、博导，马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家。研究方向为马克思主义理论、科学社会主义和中国特色社会主义。主要著作有《社会主义基本问题研究》《中国特色社会主义前沿问题研究》《经济全球化背景下社会主义与资本主义的关系》等。