刘赐贵：坚决扛起建设海洋强国的历史使命

核心要点：

■ 我国是一个海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。随着我国经济快速发展和对外开放不断扩大，国家战略利益和战略空间不断向海洋拓展和延伸，海洋事业越来越关系国家兴衰安危，关系民族生存发展。

■ 当前，世界各国向海洋获取新资源、拓展新空间的综合实力竞争愈演愈烈。现实地看，随着美国实施“重返亚太”和“亚太再平衡”战略，东亚地缘政治、经济和安全秩序越来越受到严峻挑战。在未来相当长时间内，我国在维护国家海洋权益上面临的挑战将越来越多，建设海洋强国是国家富强的必由之路。

■ 自汉代以来，我国从水路与东南亚、南亚以至欧洲、非洲各国人民的人文、商贸往来，都由此经过。特殊的地理区位，决定了海南是推动我国海洋合作的前哨，是我国扩大对东南亚、南亚开放的桥头堡。

■海南要抓住历史机遇，突出抓好以下几方面的重点工作。一是推动中科院深海研究所等海洋研究机构落户入驻；二是深化与广东、福建、广西等省区合作，共同创建全国海洋科技合作区；三是在海洋渔业、油气化工、海洋生物、新能源等领域实施一批重大海洋科技专项行动；四是办好热带海洋学院，加快海洋高新技术成果转化和产业化。

21世纪是海洋的世纪。我国是一个拥有300万平方公里主张管辖海域、1.8万公里大陆海岸线的海洋大国，壮大海洋经济、加强海洋资源环境保护、维护海洋权益事关国家安全和长远发展。党的十八大以来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，提出了建设海洋强国的战略思想，系统阐述了建设海洋强国的重大理论和实践问题。他强调，要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。作为海洋大省，我们要以学习贯彻习近平总书记海洋强国战略思想为动力，用新发展理念指导新实践，全面推进海洋事业发展，坚决扛起建设海洋强国的历史使命。

 一、深刻理解习近平总书记关于建设海洋强国的重要论断

海洋是人类可持续发展的重要战略空间，是当今世界各国赢得竞争优势的战略制高点。面对日趋激烈的海洋竞争，习近平总书记审时度势，对海洋在实现“两个一百年”奋斗目标中的重要战略地位作出了精辟论述。学习践行习近平总书记建设海洋强国的战略思想，要深刻理解并重点把握好以下四个重要论断。

深刻理解“海洋在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位明显上升”的重要论断。海洋覆盖着地球约71%的面积，蕴藏着地球至少65%以上的自然资源，一直以来都是人类活动的重要空间。特别是从全球大航海时代以来，海洋在全球性大国竞争中扮演着重要角色。英国、美国能够成为世界强国，与其海洋战略密不可分。“海兴则国强民富，海衰则国弱民穷”成为临海国家发展兴衰的一条铁律。进入21世纪，海洋作为经济全球化、区域经济一体化的联系纽带，越来越成为国际政治、经济、军事、外交领域合作与竞争的重要舞台。我国是一个海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益。随着我国经济快速发展和对外开放不断扩大，国家战略利益和战略空间不断向海洋拓展和延伸，海洋事业越来越关系国家兴衰安危，关系民族生存发展。

深刻理解“海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要”的重要论断。习近平总书记指出，发达的海洋经济是海洋强国的重要支撑。不论是“一带一路”战略，还是“十三五”规划纲要，谋划发展新空间，海洋都是其中重要的板块和组成部分。从当前实际看，海洋经济已成为我国特别是东部沿海地区经济发展的重要引擎和对外开放的重要抓手，沿海地区以全国13%的国土面积，承载了40%以上的人口，创造了约60%的国内生产总值，实现了90%以上的进出口贸易。随着经济全球化的深入发展，科学技术特别是深海科技进步正在推动海洋资源更加广泛的开发利用，海洋在国家经济发展中的战略地位持续提升。

深刻理解“海洋在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出”的重要论断。海洋战略涉及国家和民族的兴衰。历史地看，作为典型的大陆型国家，我国闭关锁国的落后理念给近代中国带来了屈辱，向海而兴、背海而衰的历史教训十分深刻。当前，世界各国向海洋获取新资源、拓展新空间的综合实力竞争愈演愈烈。现实地看，随着美国实施“重返亚太”和“亚太再平衡”战略，东亚地缘政治、经济和安全秩序越来越受到严峻挑战。在未来相当长时间内，我国在维护国家海洋权益上面临的挑战将越来越多，建设海洋强国是国家富强的必由之路。

深刻理解“海洋在国家生态文明建设中的角色更加显著”的重要论断。海洋是生命的摇篮，是人类共同的蓝色家园，是国家生态文明建设的重要组成部分。近年来，随着海洋开发活动的增加，海洋空间开发粗放低效、海洋资源约束趋紧、海洋生态环境恶化的趋势日益严峻。能否守住生态底线，保护住这片蓝色国土，事关海洋事业长远可持续发展，事关国家生态安全的全局。