必须把从严治党主体责任记牢 扛稳 抓实（2）

从部系统来讲，我们还要加强系统内的巡视工作，进一步压紧压实各级党组织的主体责任，并对执行不力的党组织进行严肃问责。我们将进一步健全各项制度，加强考核检查，把各级党组织和党员领导干部推动全面从严治党各项工作情况，纳入部年度关键业绩指标和目标责任制考核当中，让制度发挥日常监督的作用。

主持人：苗书记，6月初，中央巡视组向工信部党组反馈了专项巡视情况，从公布的情况来看，工信部在落实全面从严治党方面还存在一些问题，对此您怎么看，问题产生的原因是什么呢？

苗圩：巡视是全面从严治党的重要手段，是国之利器、党之利器。前不久，中央对工业和信息化部党组开展的专项巡视体现了党中央对工业和信息化事业的高度重视。根据中央统一部署，中央第二巡视组在今年的2月29号至4月30号驻点对我部进行了专项巡视，并且在今年的6月2号向部党组反馈了意见。经过这次专项巡视，部系统党员干部经受了一次严格的政治洗礼，接受了一次严肃的党性党纪党风教育。对于我们增强政治自觉，改进和加强党的建设和各方面工作，都是一个巨大的促进，对提高全系统的使命感、责任感、执行力、战斗力都具有十分重要的意义。

党的十八大以来，工信部党组不断加强党的领导、党的建设，推进全面从严治党，部系统也开展了一些自查，发现了一些问题，查处了一些违纪违法行为。但是从这次巡视反馈意见来看，我们还是查得不够细、不够到位。这次中央专项巡视组发现我们在党的领导、党的建设、全面从严治党和项目资金使用、选人用人等方面还存在一些突出的问题。所有这些问题的提出，我认为都是客观中肯、切中要害，中央巡视组提出的整改要求和意见，明确具体，指导性很强，我们都诚恳接受，照单全收。

深入剖析这些问题产生的原因，主要有以下几个方面：

首先还是对习近平总书记系列重要讲话精神学深悟透、融会贯通不够。部党组高度重视习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，但是对于习近平总书记系列重要讲话精神的思想精髓和丰富内涵领会得还不够深入透彻，对履行全面从严治党极端重要性的认识没有完全到位，把各项工作自觉放在“四个全面”战略布局中来思考谋划还不够。比如，我们在抓网络的提速降费工作中，有一段时间，我们认为我们工作做得很好了，但是巡视组指出来，这项工作在社会上大家非常关切，还有很多用户提出了不同意见，究其根源我们认为还是在贯彻落实习近平总书记提出的“以人民为中心”的思想还不够有力，能够真正从老百姓的角度去谋划、去推动工作的意识不够强、办法也不多，使得群众的获得感还不强。

其次是世界观、人生观、价值观“总开关”拧的不紧。通过剖析反思，我们的思想认识和党员意识，距离习近平总书记提出的“在党言党、在党忧党、在党为党”要求还有差距，世界观、人生观、价值观这个“总开关”还没有拧紧，没有随着形势任务发展变化，不断与时俱进地锤炼党性、提升修养。

第三是全面从严治党主体责任落得不实。全面从严治党不能只停留在嘴上说说，纸上写写，更不能只是通过会议和文件来落实，必须将全面从严治党的责任层层分解细化、层层压紧压实，进一步明晰责任，严格执纪问责，让各级党员领导干部切实做到守土有责、守土尽责。

第四是奋发有为适应新常态步子走得还不快。面对新形势新任务，我们在认识新常态、适应新常态方面还不够主动，在引领新常态方面差距更大，不会为、不善为，经验主义和惯性思维仍然存在，加强事中事后监管的能力和水平存在严重不足，老办法不管用、新办法又不会用的这些问题，显得比较突出。

主持人：苗书记，按照中央专项巡视的要求，对于巡视发现的问题要进行全面整改，特别是一些违纪案件要进行严肃处理，那么工信部准备怎么改，已经取得了哪些进展呢？

苗圩：巡视整改工作是当前和今后一个时期我们部的一项重大政治任务。我们坚决贯彻执行中央巡视工作方针，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，聚焦中央专项巡视发现的问题，结合正在开展的“两学一做”学习教育，不折不扣、不留死角抓好全面整改工作。从时间上大体可以分为两个阶段：

第一个阶段就是在驻点巡视期间，我们突出抓了即知即改。我们一边接受巡视、一边开展整改，建立了即知即改和立行立改台账，采取了42项整改措施，取得了一批阶段性成果。在驻点巡视期间，我们立行立改，严肃查处了电子一所、青海省通信管理局、辽宁省通信管理局、教育考试中心等单位的违纪问题，涉及到12名同志，其中，给予党纪处分9人、政纪处分2人，免职处理3人，诫勉谈话3人次。通过对这些案件的查处，我们深刻地认识到，落实全面从严治党主体责任不能仅浮在面上，一定要树立严管就是厚爱的理念，在日常工作中加强对党员干部的监督问责，把问题化解在萌芽状态。我们及时召开了全系统干部警示教育大会，用身边的典型案例教育身边的人，形成了强大的震慑。下一步，我们将坚持惩防并举，结合巡视发现的突出问题，继续紧盯重点人、重点事和重点问题，加强制度建设和监督执纪问责。

第二个阶段就是中央巡视组正式反馈意见之后，突出全面整改。我们制定了全面整改工作方案，明确了22个方面65项整改措施，确保反馈意见件件有着落、事事见成效。计划通过两个月左右时间的整改，集中解决巡视发现的突出问题，形成一批阶段性成果，同时，在进一步整改过程中举一反三，深入查找薄弱环节，建立健全规章制度，形成长效机制，从根本上解决问题，做到“不贰过”。这其中，要抓好三个关键：一是部党组带头整改。坚持把自己摆进去，各级党组织履行整改主体责任，积极做好整改任务的分工落实。二是开门搞整改。我们组织部内各单位积极参与方案制定，对照检查存在的问题不断完善整改任务和举措，我们还准备征求地方行业主管部门的意见，把整改过程置于基层和群众监督之下。三是坚持两手抓，两促进。以巡视整改为动力，加强和改进各项工作，坚决把中央重大决策部署落到实处，推动制造强国和网络强国建设不断取得新进展、新成效。

主持人：苗书记，日前，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，再一次彰显了党中央全面从严治党的决心，那么工信部在落实条例方面有何考虑呢？

苗圩：责任意识、担当精神是党的事业不断进步的宝贵财富，只要各级党员领导干部心系使命、扛起责任，就没有过不去的坎。最近，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，这是我们党推进全面从严治党的重要抓手，对各级党员领导干部切实做到在党忧党、为党尽职、为民尽责提供了制度支撑。有权就有责，权责要对等，只有让失责必问成为全面从严治党的利器，才能切实把权力关进制度的笼子。

问责条例就是要唤醒责任意识，激发担当精神，问主体责任、追监督责任、究领导责任，一个都不能少。为深入贯彻落实条例，我们准备采取以下措施。

第一，坚持有责必问、问责必严，让失责必问成为常态。围绕工业和信息化改革发展各项工作，针对党员领导干部的失职失责问题，针对人民群众反映强烈的热点难点问题，针对损害党执政的政治基础的违纪违法行为，都要严肃追究责任，做到问责一个、警醒一片，让失责必问成为一种常态。

第二，健全问责机制、层层追究责任，把失责必问落到实处。我们将进一步把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，使问责更加制度化、程序化。不但要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，使每一位同志都切实担负起应该担负的责任。

第三，抓住关键少数，解决主要矛盾，失责必问敢于较真碰硬。我们将根据条例规定，对照检查并进一步完善部内相关规章制度，坚持从严教育、从严管理、从严监督干部，坚持正确的选人用人导向，敢于较真碰硬，切实加强对领导干部特别是一把手的监督，保证其正确用权、廉洁用权。

第四，要把问责同其他监督形式结合起来，让失责必问倒逼履职到位。监督执纪问责是党内监督的主要形式，要把问责同其他党内监督形式结合起来。以问责的常态化来促进履职到位，促进党的纪律执行到位。