奋力走出全面振兴发展新路

努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子

记者：党中央高度重视东北振兴问题，习近平总书记多次到东北调研指导工作。在新的形势下，黑龙江将如何贯彻落实中央要求，勇闯振兴发展新路？

王宪魁：党中央对东北地区发展历来高度重视，2003年作出实施东北振兴战略决策以来，先后出台了一系列含金量很高的政策措施支持老工业基地发展。今年2月，又制定了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，开启了东北全面振兴的新征程。十多年来，黑龙江认真贯彻落实中央决策部署，扎实推进老工业基地调整改造，经济社会发展取得了显著成就。2015年，全省地区生产总值达到15083.7亿元，是2003年的3.3倍。

站在新的起点上，黑龙江振兴发展面临着艰巨任务，也面临着重大的历史机遇。习近平总书记3月7日参加全国两会黑龙江代表团审议，5月23日至25日亲临黑龙江考察指导工作，在不到三个月的时间里两次针对黑龙江发表重要讲话，为我们推动振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大政治动力，是黑龙江发展史上的重要里程碑。我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。要向经济建设这个中心聚焦发力，坚定实施资源型城市可持续发展规划等五大规划，加快建设煤化石化、绿色食品、高端装备制造等十大重点产业，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和改善民生，切实做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，朝着全面振兴目标扎实向前走。一是通过产业创新升级扩量，走出一条产品向中高端延伸、结构布局更优、质量效益更好的现代产业体系支撑的新路子。二是通过全面深化改革，优化所有制结构，走出一条依托重点领域改革突破带动、体制机制同市场完全对接、充满内在活力的新路子。三是通过进一步加快农业转方式调结构，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化新路子。四是通过推进“中蒙俄经济走廊”“龙江丝路带”建设，走出一条以国内区域合作为依托，以对俄开放为重点，面向欧美、日韩及港澳台地区的全方位对外开放新路子。五是通过加强生态文明建设，走出一条生态优势充分发挥、绿色生态产业富省惠民、人与自然和谐共生的新路子。六是通过编织好稳固社会保障网，走出一条基本民生得到改善、小康民生全面实现、人民群众获得感不断增强的新路子。

坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重

记者：对于东北经济困境的问题，外界说法不一，有人说是体制机制问题，也有人说是产业结构、经济结构问题。对待这些说法，您怎么看？黑龙江将采取哪些措施，加快推进转方式调结构？

王宪魁：习近平总书记指出，制约黑龙江振兴发展的突出因素是结构问题。产业结构偏重、结构单一，特别是以石油、煤炭为主的能源工业“一柱擎天”，这是我省结构性矛盾的突出特征。我们将坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重，积极推进供给侧结构性改革，坚持“加减乘除”并用，落实“三去一降一补”重点任务，以创新促升级，以扩量调结构，不断提高经济发展质量和效益，实现经济发展动力根本转换。重点是做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，打好转方式调结构攻坚战、翻身仗，使产业层次出现一个大的跃升。改造升级“老字号”，就是巩固壮大传统优势产业，用信息化、绿色化、服务化改造传统产业，促进装备制造、能源、石化、食品等产业向中高端迈进，深化以龙煤、农垦、森工为重点的国有企业改革，把旧的存量转化为新的增量，使老树发出新枝。深度开发“原字号”，就是推动传统优势产业链条向下游延伸，以“油头化尾”为抓手，推动石油精深加工，推动“油城”发展转型；以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手，新上一批质量高、效益好的煤化、煤电项目，推动煤城发展转型；以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。培育壮大“新字号”，就是发展新产业新产品，推进新产品、新技术研发应用，突出抓好机器人、燃气轮机等高端装备制造业，以现代生物技术为基础的生物医药产业，石墨、钼、蓝宝石、碳纤维等新材料产业和现代服务业发展，形成新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。