美国经济政策到底为谁服务（3）

自由不等于公平与平等

哈佛大学教授丹妮尔·艾伦指出，在美国文化中，对“自由”的强调很多，对“平等”则强调不足，美国人很少花时间考虑公平与平等，这是对社会发展思考的缺位。哈佛大学法学院教授劳伦斯·莱希格认为，过去20年，由于金钱政治的影响，“民主”“平等”等价值观被严重腐化，富裕阶层的权力更高他人一等。

美国政治长期遭受金钱腐蚀，导致今年总统大选民众的强烈反弹。国际舆论普遍担忧，美国出现了严重的“民粹主义”思潮。“反华盛顿”“反华尔街”成了新的“政治正确”和“流行话语”，美国民众对华尔街的反感达到前所未有的高度。在今年4月发生的“民主之春”抗议活动中，美国民众明确提出反对以华尔街为代表的大企业、大财团斥巨资“购买”美国竞选。

金钱政治大行其道，选举成为“烧钱”竞赛，竞选公职的候选人把大量时间花在筹款上，对选区内普通选民的捐款和投票的关注度明显降低。在美国当前的民主制度下，从经济到教育、从医保到司法，各个领域所通过的政策都是由美国普通民众的纳税所支撑，但受益的往往只有少数人。

政客依靠“金钱政治”胜选，当选后利用手中权力伺机回报“金主”便不意外。民主党资深参议员罗伯特·梅嫩德斯多次被曝利用职权“关照”重要的政治捐款人的生意与私生活，并于去年4月被美国司法部以涉嫌受贿、欺诈等14项罪名正式起诉。

亚拉巴马州行政、立法、司法三部门的负责人都深陷丑闻之中，该州众议院议长迈克·哈伯德涉嫌腐败，被控利用职务之便为自己的公司和关联企业谋私利，接受游说公司的礼品等，涉案人员几乎囊括了该州知名政商界精英。这都是金钱政治和“政党分赃制度”造成的恶果。

丹妮尔·艾伦认为，金钱政治与收入不平等互为因果，同时使得收入不平等更加固化。改变收入不均的状况不容易，首先需要减少金钱和利益集团对政治生活的影响，寻求政治权利的平等，使他们在政治中有平等发言权，用公平的公共政策帮助解决收入不平等，然后用社会和经济领域的平等保障政治权利平等，而竞选制度改革仅仅是一个开始。

奥巴马在入主白宫之前，曾信誓旦旦要改变华盛顿的“政治气氛”。现在他的第二个总统任期临近结束，最让他感到无能为力的，依然是金钱政治对美国社会生活方方面面的腐蚀和侵袭。政治极化、金钱政治、贫富差距，美国政治与社会问题掺杂在一起，民众期待的“改变”遥遥无期。

赖克认为，未来几十年最重要的政治竞争，并不发生在左派或右派之间，或是共和党与民主党之间，而是发生在失去基础的大多数美国人与拒绝承认贫困日益增长的经济精英之间。

（驻美国记者 章念生 张朋辉）