许耀桐：全面从严治党新理念新要求新举措（5）

在全面从严治党中，习近平总书记非常强调作风，我们还要这样来体会。作风，就是我们党的形象和力量，有了好的作风，我们党的形象就好，我们党的力量就强大。我们不妨回顾一下，在民主革命战争时期，毛泽东同志曾经给抗大题了三句话，“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”。这三句话实际上讲的就是作风建设问题，后来成为抗大的校训。

今天，我们已经告别了民主革命时期，进入了社会主义建设和改革开放新时期，那么作风建设对我们来说同样重要。今天，加强作风建设就是要继续扫除形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，只有把正确的风气树立起来，才能扫除这些歪风邪气。

第六，严明党的纪律。习近平总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，“要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪在法前、纪严于法”，“把纪律和规矩挺在法律前面”。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

十八大以来，全面从严党有一项最重要的任务就是要严明党的纪律，加强党的纪律建设。从我们党的建设历史来看，不能不说我们不重视纪律问题，我们也老讲纪律问题，一直在强调纪律问题，这是十八大以来的一个新格局。

那么在党的纪律建设方面，习近平总书记还强调，严明党的纪律，首先必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但是政治纪律是最重要、最根本的，也是最关键的纪律。遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政策主张上各有一套，我行我素的话，那么我们这个党就不可能有号召力、影响力，也没有战斗力，在政治上也没有作为。所以十八大以后，党的纪律得到了前所未有的强调。我想跟十八大以后出现的一些情况联系在一起，从现实发生的事件也可以看到，强调党的纪律建设绝不是一句空话，而是非常现实的。因为我们大家看到，周永康案、薄熙来案、令计划案，这些人无一例外都是因为在政治上不守纪律，搞非组织的政治活动。习近平总书记指出，有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子。所以这个问题很严重，如果再不重视、再不强调纪律，再不把纪律抓好，任凭非政治组织活动，那么我们党就会四分五裂，不但将毫无作为，还可能会垮台。

第七，发挥人民监督作用。习近平总书记指出，得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。我们党不是什么干部党、精英党，西方一些党是这样的，我们党是群众党、人民党，我们是贴近人民群众的，是依靠人民群众的。因此，全面从严治党主要是依靠党内的同志，依靠我们党自身。但是有一点，如果离开了人民群众，全面从严治党也治不好，我们党便成了无源之水、无本之木。因此，全面从严治党一方面靠党员干部、靠全党同志；另一方面，更要依靠人民群众，需要人民群众帮我们全面从严治党。那么这里就要解决一个问题，就是要使我们的党员，我们的干部多沉下身子，走进群众。在全面从严治党的问题上多向群众请教，对于群众提出的意见，只要是对全面从严治党有好处的，我们就要认真听取、积极采纳。

从这里我们也看出，我们不是把人关起来，而是开放式，向人民群众开放，随时准备倾听群众的意见。那么这里面我想要解决还是一个根本的问题，那就是我们的党员干部一定要密切党群关系，也就是干群关系。如果干群关系、党群关系不好，人民群众怎么帮你实现全面从严治党？人民群众很可能会觉得跟我没关系，因为关系不好。因此，要得到人民群众的支持和帮助，一定要把党和人民群众的关系密切联系起来。

第八，深入把握从严治党的规律。习近平总书记指出，从严治党有其自身规律。对我们这样一个老党、大党来说，从严治党更有其自身规律。我们党在长期的实践中不断总结自己正反两方面的经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些从严治党的规律，这些规律我们都要继续把它运用好。习近平总书记还指出，要标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。

习近平总书记讲的这些实际上就是提出全面从严治党不能只停留在表层，一定要深入把握全面从严治党带有规律性、解决深层次的原因问题。那么这也是我们平常熟悉的一句话，这就叫治本、治标，标本兼治，以治本为主。

当前，我们看到有一些地方和部门有一个根本的问题，就是可能表面上党存在一些歪风邪气、不良现象，但是我们深入下去就会看到，实际上是没有从根本上治党，没有从根本上解决政治生态的问题。治本，最根本的是要解决我们党的政治生态问题，这不是直接问题，表面上某一个部门可能有不良的风气，但是要深入追究一个政治生态的问题。只有我们党解决了良好的生态问题，全面从严治党才能抓住规律。我们要多从政治生态解决问题，这就是带有规律性的问题。

有一句古话说：“浇风易渐,淳化难归。” 浇风，就是轻浮的风气很容易蔓延开来。淳化难归，就是一旦奢靡浮躁的风气蔓延开来，那么纯厚质朴的风气就很难回归，这讲的就是政治生态问题。治党要掌握规律，其根本就是要把政治生态建设好，需要综合治理，从根本上扭转不良风气的问题。