韩宇：中国共产党九十五年修改党章历程（3）

1927年五大

1927年4月12日，蒋介石发动反革命政变。随后，我们党在武汉紧急召开了中国共产党第五次全国代表大会，诞生了中国共产党第一个纪律检查机构——中央监察委员会，中央监察委员会是现在中央纪律检查委员会的前身。中国共产党纪律检查机构是在中共五大党章中最先提出的。

中共五大增设中央监察委员会，与当时严峻复杂的局面有着重要的关系。我们知道，中共一大时全国党员有50多人，党代表13人；“四一二”反革命政变前，中国共产党党员增加到了6万人；“四一二”反革命政变后的短短一个月内，中国共产党党员从6万多人迅速减少为1万多人。党员人数的迅速减少，其一是因为蒋介石对共产党党员的疯狂屠杀；其二是“四一二”反革命政变后，共产党内登报声明退党的就有4万多人。这也让中国共产党人警醒起来，一是发展党员只注重数量而忽视质量是不行的；二是大批党员在短时间内退党与党内缺乏一个严密的纪律惩治机构有很大关系。所以，中共五大党章首先鲜明地提出要解决中国共产党党内只重视数量而忽视质量的问题，其次是要定期清除不合格党员。

习近平总书记也曾提出，要及时处置不合格党员，切实解决好党员“只进不出”的问题。十八大以来，党员中受到党纪政纪处分的有50多万人，因违反中央八项规定精神而受到处分的有近30万人。可以说，中共五大党章一个最大的贡献就是做到了严明党的纪律，加强了党的纪律监察工作。十八大以后，王岐山上任后首次离京考察就到了武汉，因为武汉是中央纪律检查委员会前身的诞生地。

1928年六大

大革命失败之后，1928年在莫斯科郊外的一个别墅召开了党的六大。这是中国共产党到现在为止唯一的一次在国外召开的大会。六大也通过了一个党章。当时的中共中央在上海，当时处在白色恐怖之中，所以苏联人就提议到莫斯科开。第一，六大从代表选举产生、领导机构的产生到会议的议程等，都是苏联人一手操控的。第二，六大通过了中国共产党党章。这个党章特别有意思。六大在中国共产党为共产国际支部之外，又加了一条是“中国共产党代表大会所产生的中央委员会政治局及政治局常委会必须报共产国际批准”，第二条“中央政治局会议及常委会必须由共产国际代表列席”。就是说，我们开中央政治局常委会如果没有共产国际代表列席就不算数。 

第一次大革命失败的原因，曾经把一股脑的责任都推给了陈独秀，给陈独秀扣的右倾投降主义帽子，后来又改为机会主义，但最新修订的党史上，这个词儿已经没有了，只说当时的党的总书记陈独秀犯了一个错误。其实真正的罪魁祸首是共产国际，跟国民党合作是共产国际下的命令，“分家”也是共产国际操纵的，所以说翻手为云、覆手为雨。为什么后来陈独秀要退党不干了？他认为共产国际翻手为云、覆手为雨，到最后把他当做替罪羊。但是，斯大林不认为。他分析中国的大革命怎么会失败呢？我们苏联人投了那么多钱，投了那么多的人力物力，还送了那么多武器，，为什么到最后失败呢？斯大林和共产国际的领导分析，认为中国共产党的领导人都是知识分子出身，不可靠、软弱。你看，陈独秀知识分子，李大钊知识分子，瞿秋白知识分子，张太雷知识分子，恽代英知识分子，这些人都不行，共产党既然是工人阶级的政党总得由工人领导。六大选举产生的中央委员会和政治局人员名单都是斯大林一个个过目的。在中国共产党历次中央领导机构里，工人比例最高就是六大。六大候补中央委员和中央委员会里有三分之一是工人，而且是一线的产业工人，六大的政治局三分之一是工人。六大党章特别强调了我们党的成份是纯而又纯、工农出身，但是实际结果是什么呢？当时斯大林看中的四个工人出身的政治局委员：向忠发、顾顺章、卢福坦、项英，除了项英以外的三个人都叛变了。六大给中国共产党惨痛的教训是发展成员不能只强调党员的成份。

1945年七大

七大是1945年4月份在延安召开的全国代表大会。七大有以下几个重大的突破。

七大党章把“中国共产党是共产国际的支部”这一条删掉了，这和当时的国际背景和国内背景有很大的关系。

我说点题外话。我认为，中国共产党和共产国际的关系、和苏联人的关系是历史发展偶然中的必然。为什么说是偶然中的必然？第五次反围剿的时候，毛泽东同志已经被罢免了军事指挥权，由共产国际的一个德国人来指挥红军几十万的部队，结果肯定是被打败了。后来在长征途中，中央纵队一个加强团专门守护三个电台：第一个电台是红军总部与各个支部队的联络电台；第二个电台是我们隐蔽战线的同志与中央保持联系、获取情报的电台；还有一个电台是用来保持与共产国际联络的电台。红军渡湘江的时候遭受了一次敌机轰炸，三个电台被炸毁了一个，而这个电台就是与共产国际联络的电台。这个时候毛泽东、王稼祥和洛甫（张闻天）商量必须要改变红军被动的局面，提议召开政治局扩大会议。六大规定，中央政治局及中央政治局常委会的每个会必须要经共产国际要批准才能开。所以，遵义会议的意义第一就是中国共产党第一次独立自主地解决党内重大问题的会议。遵义会议把毛泽东增选为中央政治局常委并负责红军的指挥作战。我们“先斩后奏”，还得跟苏联人汇报，但是怎么汇报呢？遵义会议完之后，中央让陈毅云同志半途从贵州到了四川，然后到了上海，然后再到莫斯科，遵义会议是1935年1月召开的，等陈毅同志到了莫斯科的时候已经是1937年6月，这个时候毛泽东同志已经掌握了军队大权，所以莫斯科只能默认了。

从遵义会议开始，中国共产党逐步摆脱共产国际的控制。所以，七大的第一个贡献就是删掉了“中国共产党是共产国际的一个支部”的条文；第二，明确毛泽东思想为全党的指导思想；第三，特别强调了党的群众路线。