迟福林：扩大中等收入群体是跨越中等收入陷阱的内在要求

扩大中等收入群体：跨越中等收入陷阱的重要条件

从国际经验看，当一个国家或地区进入中等收入阶段后，能否跨越中等收入陷阱的一个关键因素在于不断扩大中等收入群体。以韩国为例，其仅仅用了10年左右的时间完成了从中等收入向高收入国家行列的跨越，重要原因之一就是韩国在进入中等收入阶段后贫富差距有所缩小，中等收入群体明显增加。相反，某些拉美国家在进入中等收入国家行列后，由于贫富差距持续扩大，导致其长期徘徊在中等收入阶段。

从实践看，某些拉美国家发展长期停滞的重要原因还有一个所谓的“高福利陷阱”。即，在进入中等收入阶段后，由于日益扩大的收入差距，政府大幅增加社会保障支出，脱离国情实施“福利赶超”政策，由此导致财政赤字、债务危机，以及经济增长停滞等一系列危机。我国正处在由中等收入向高收入国家迈进的重要阶段，吸取国际经验教训，需要立足我国现阶段的基本国情，既注重着力改善民生，让发展成果更多惠及全体社会成员，又要继续弘扬中华民族勤劳致富的精神，激励人们通过劳动创造美好生活。

当前，我国面临着跨越中等收入陷阱的多方面挑战。第一，收入分配差距较大，我国社会橄榄型的利益结构尚未形成。第二，居民消费率偏低。如果未来5年扩大中等收入群体有实质性进展，我国居民消费率就会有一个明显提升。第三，由于利益矛盾引发的社会冲突有所增加，并且在贫富差距偏大、利益格局不稳定的情况下，中等收入群体的身份认同感不强。

党的十八大报告将“中等收入群体持续扩大”作为全面建成小康社会的重要目标之一。习近平总书记强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。从我国的实际情况看，中等收入群体比重偏低，不仅抑制潜在消费需求的有效释放，阻碍经济转型升级的实际进程，而且难以形成橄榄型的社会利益格局，不利于社会和谐稳定。可以说，中等收入群体是全面建成小康社会的主体力量，没有中等收入群体的持续扩大，就难以形成支撑小康社会的重要基石。到2020年，实现“城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，重中之重的任务就是在提高低收入群体收入水平的同时，扩大中等收入群体。