林瑜胜：精准服务农村留守老人精神需求

我国农村留守老人已经超过5000万人，他们一边忍受着与子女空间距离分隔所带来的亲情孤独，一边承担着农业生产与照顾孙辈的重任，承受着身体与精神的双重压力。当前，亟需以提高服务精准性为目标，通过划分精神需求类型，从供给侧入手，改变服务资源投入方式，提高服务资源利用效率，提升留守老人生活质量，使其与其他群体一起共享小康社会幸福与富足。

现实困境：两个“不对称”

供给内容与获取需求不对称。近年来，各级政府和部门开展了多种形式的农村文化建设活动，为提高农村文化氛围，满足农民精神文化需求起到了积极作用，但这些文化建设活动和形式对于农村留守老人精神需求的满足成效不能估计过高，因为这些精神需求服务的供给内容与农村留守老人的获取需求不相对称。总体而言，农村留守老人存在年龄大、学历低、心理脆弱和社会融入欠缺的群体特征，其对外界新鲜事物的接受意愿较低，对依靠集会或思考等需要耗费体力脑力的文化活动形式兴趣不高。由于所处人生晚年阶段，他们最迫切的精神需求是有关家庭发展和自身命运的认知矫正及心理疏导。因此，满足农村留守老人群体的精神需求，应进一步突出活动的针对性。

供给方式与获取能力不对称。现行体制下，农村养老与农村文化建设涉及党委和政府多个部门，各部门的职能特点与工作方向相互交叉又各有侧重，但由于基层对接资源有限，精神需求服务的供给渠道难免重叠，部分供给内容由于诉求重点不同而导致信息传递模糊，直接影响农村留守老人对主流价值观的认知与判断，妨碍精神需求满足。此外，由于农村公共文化场所建设相对集中（多为村支部所在地），农村留守老人需要出门远行才能享受公共文化服务，这对于身体与精力都处于下降通道的农村留守老人而言勉为其难，间接降低了其接受政府和社会提供的精神需求服务的动力和热情。

解决思路：类型+投入+效率

划分农村留守老人精神需求类型。现有有关农村留守老人养老问题的研究多用“亲情慰藉”代替精神需求，这一选择窄化了农村留守老人精神需求的多元性，压缩了精神需求的层次性，使农村留守老人的部分精神需求被挤压至隐性状态。根据农村留守老人生活实际调查，结合马斯洛需求理论，可以将农村留守老人的精神需求依据强弱划分为家庭伦理需求、心理调适需求、文化娱乐需求和社会参与需求四种类型。家庭伦理需求包括家庭生活和亲情慰藉需求；心理调适需求包括挫折应对和终极关怀需求；文化娱乐需求包括审美欣赏和再教育需求；社会参与需求包括价值肯定和自我归属需求。不同类型的精神需求需要不同的服务资源和服务形式来提供支撑，任何寄希望于程式化和同一性的文化活动来满足农村留守老人多元化精神需求都不切实际，必须在提高精神需求服务的精准性上广开思路。