艾斐：创新是引领发展的第一动力（2）

二

“四个全面”战略布局和五大发展理念既是治国理政的基本遵循，又是认识新常态、适应新常态、引领新常态的研判准则。其中，创新——改革始终都处于核心位置。在实践中，只有紧紧抓住这个节点，并真正抓出效率，抓出效能，抓出效果，其他问题便都自会顺理成章，迎刃而解。因为创新在任何时候和任何情况下都具有带动作用与引领功能，都会激发创造力和提升发展力，都是精神与物质的动力之源和变革与发展的契机所在。创新的本质，就是要为科学发展、协调发展、绿色发展和可持续发展提供引领与动力，并使之得以快速、健康、有成、有序、机理活跃、效能显著。面对新常态，之所以要提出并鼓励大众创业、万众创新，提出并强调结构性改革和不断深化改革，其目的就在于向创新要活力、要动力、要激情、要智慧，并以之促进和驱动社会变革与经济发展，正如习近平总书记所指出的那样，“创新发展注重的是解决发展动力问题。”而由于创新能力不强所致发展动力不足，则“是我国这个经济大个头的‘阿喀琉斯之踵’。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此，我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

正因为创新是改革的精神架构和发展的动力之源，所以在创新、改革与发展之间便自然形成了一种链接关系与递进力量。这就要求我们在实践中必须自觉认同和确立创新的先导性与带领作用，不仅首先要熟悉创新，而且要使创新精神贯穿于社会实践的全过程，切实做到用创新精神引领实践、驱动实践、验证实践、发展实践，同时又要在实践中不断地观照创新精神、倡扬创新精神、提升创新精神、优化创新精神，并极为有效地将创新精神落实到创新能力与创新成果上，使创新不断地结出硕果，转化为经济效能和社会效益。在实践中，创新成果既有可能是显化的，又有可能是潜在的；既有可能是单向度的，又有可能是综合性的。但这只是形式上的区别和外在性的差异，并不关涉其效能的本质性生成与客观性存在。所以，我们在对创新成果和创新效能的评判标准与认知方式上，必须更加多元化和多样化。因为在实施创新的全过程中，我们所追求的效率和效能都应当是和必须是具有本质意义与实际作用的，特别是要善于发现和撷获那些处于潜化状态和呈现泛化样貌的创新形式与创新成果。

按照习近平总书记的系列重要讲话精神，创新不只局限于某一方面或某一领域，而是全方位、全覆盖和全效能的。不仅理论、制度、科技、文化要创新，而且金融、管理、军事、外交等也要创新，乃至让创新贯穿党和国家的一切工作，成为全社会的一致向往与共同追求。创新的这种巨大穿透力和广泛辐射性既要求我们必须对之实现高度社会化，又促使我们不断使之趋于高端化。因为只有高端化才会迎来创新成果的丰收季，而惟其社会化才是走向高端化的前提与基础。实际上，习近平总书记就正是这样设计和布局的。他指出：“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”而面向未来，增强自主创新能力的关键枢机所在，就正是要“坚定不移地走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。”他在强调“我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新”的同时，更特别指出：“要高度重视原始性专业基础理念突破，加强科学基础设施建设，保证基础性、系统性、前沿性技术研究和技术研发持续推进，强化自主创新成果的源头供给。”

科学技术作为第一生产力，自然是实施创新驱动发展战略的重点领域和前沿阵地。但作为治国理政的大方略，创新又是具有广义性和全域性的，它必定要切入和体现在各条战线和各个方面。比如，为了增强国家软实力和提升精神境界、淳化社会风气、强化社会主义核心价值观的导向性与凝聚力，就需要持续进行文化创新；为了增强全要素生产率对我国经济增长的贡献份额，就必须坚持进行经济和金融创新；为了跳出零和博弈的旧思维和形成亲诚惠容的外交新理念，就及时提出公平、开放、全面、创新的发展观，倡导全球合力共同走出一条增强各国发展能力、改善国际发展环境、优化发展伙伴关系、健全发展协调机制的大外交与新外交之路；为了贯彻强军战略和实现强军目标，就必须呼唤推进军民融合深度发展，大力开展军民协调创新，强调指出创新能力就是军队的核心竞争力，而人才则是有效实现创新的核心要素。针对军队领域中的创新问题，习近平总书记强调指出：“我军必须高度重视战略前沿技术发展，通过自主创新掌握主动，见之于未萌，识之于未发，下好先手棋，打好主动仗。”他还说，创新能力不仅是一支军队的核心竞争力，而且“也是生成和提高战斗力的加速器”。因此，要攻克制约我军建设和改革的突出矛盾，就亟须以创新的思路办法攻坚破难。这便要求各级领导都要“带头解放思想、实事求是、与时俱进、推进创新、支持创新、引导创新，实现国防和军队建设更高质量、更高效益，更可持续发展”。