制约基层政府投资审计发展的六个瓶颈问题（2）

四、投资审计追责力度不够

基层投资审计因审计定位低，导致目前投资审计涉及的面比较窄，审计查找的问题不多，有时查到一些问题，只是强调整改，没有深入的追究问责。因追责力度不够及较少关注整改落实情况通报，未能引起相关业主单位对审计问题的关注重视，也未制定针对性的措施，导致有些问题是年年审年年犯，审计监督作用羸弱。

五、投资审计力量不足

目前基层政府都成立有专职政府投资审计机构，但人员普遍比较少，引进的有专业人才，但因缺乏实战经验，还不能完全胜任目前投资审计工作。目前都在探索购买中介服务的方式，但因是摸索阶段，不成熟的地方还很多，譬如：造价咨询机构如何介入审计项目、造价咨询机构如何遴选、造价咨询机构出具的审计结果如何转化利用、造价咨询机构参与审计项目过程如何管理、造价咨询机构相应的法律责任如何界定等等，在控制审计风险的前提下还不能广范围的应用在投资项目中。工程审计技术力量急需提高，目前基层审计人员只能操作简单的工程造价审计软件以及一些最基层的工程软件，许多新型的且能提高审计效率的工程软件不会应用，如：GPS测量仪、地理信息系统、全站仪、道路检测仪等等，也严重制约了投资审计成果转换。

六、投资审计的领导层管理水平有待提高

俗话说：大海航行靠舵手。投资审计的领导就是舵手，其领导的水平切实影响到基层投资审计的发展，但目前基层领导中真正懂得政府投资审计的少，真正对投资审计有见解的领导更是凤毛麟角，外行领导内行的现象比较多，导致投资审计方向不明确、审计重点不突出、审计程序不规范等等问题，引起审计质量不高、审计风险大等问题。