邵景均：正确认识反腐倡廉的形势 把作风建设引向深入（12）

第四，要进一步落实纪委的监督责任。党委主体责任、纪委监督责任，是保证从严治党、搞好反腐败的重要要求。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党、党内监督的重要力量。纪委要遵从党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。

在具体工作中，纪委要做到“三个切实”。

第一个切实是，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。第二个是，切实把纪律讲在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律底线。第三个是，切实做到查处违纪问题，坚持零容忍态度不变，严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标上不封顶，让那些想违纪的人断了念头，已经违纪的人付出代价，确保全党守纪律、讲规矩。

为了落实好纪委的监督责任，有六点内容需要强调一下。

第一，自身要干净、要过硬。纪委自身不能搞腐败和不正之风，否则就没有资格当纪检监察人员。

第二，要有担当尽责精神，敢于碰硬。不敢碰硬、怕得罪人的人绝对没有资格当纪检监察干部。

第三，要深入实际，了解真实情况。纪委是负责处理人的，因此，对人的问题一定要慎重，不能道听途说，不能听风就是雨，要深入实际，把真实的情况了解清楚。

第四，要科学分析、慎重判断。问题出了以后，要把问题分析好，才能有正确判断，在处理人的时候才不会走偏。

第五，要及时请示报告，严格组织程序。纪委是在党委的领导下，是在上级纪委的领导下工作的，遇到重大问题拿不准的时候，要及时请示报告。

第六，要注重总结经验，增强监督能力。

从工作层面来讲，有这样几项工作需要特别强调一下。

第一项工作是要以零容忍的态度惩治腐败，抓好案件查处工作。习近平同志提出，2016年要实现不敢腐的目标。这个任务是非常重的，各级纪委都要进一步努力，持续保持遏制腐败的高压态势，力度不减、节奏不变、尺度不松，把握好四种形态，坚持坚决减存量、遏增量，形成强大威慑力。

第二项工作是要把两项法规的执行摆上突出位置。2016年1月1日起施行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是非常重要的两项党内法规，我们一定要把它执行到位。这些年在制度执行方面确实有很大的问题。第一个是应付执行。第二个是选择执行。就是这个条文对我有利，我执行；对我不利，我不执行。第三个是被动执行。就是上面推一推，我就动一动。第四个是机械执行。就是对整个条文精神缺乏理解，只抓住某一点、某一句话去执行。第五个是歪曲执行。就是指名义上按照政策执行，实际上是搞土政策、搞潜规则。第六个是拒不执行。执行是制度的生命力所在，是彰显制度有效性的必然要求，因此，执行好很重要。