邵景均：正确认识反腐倡廉的形势 把作风建设引向深入

邵景均 中央纪委研究室研究员

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大家好，今天我们讲主题是“正确认识反腐倡廉的形势与趋势，把作风建设、反腐败斗争引向深入”。主要讲五个问题：第一个，反腐败斗争压倒性态势正在形成；第二个，现阶段反腐倡廉面对的主要问题；第三个，从严治党深入反腐败的若干趋势；第四个，落实两个责任，做好当前工作；第五个，党员干部自觉远离腐败的基本途径。

一、反腐败斗争压倒性态势正在形成

全党全国的上上下下都非常关心反腐败斗争的形势。中央领导同志也指出，如何正确认识反腐败斗争形势是一个很重要的政治问题。习近平同志就任总书记以来，对反腐败斗争一直高度关注，而且一直给予与时俱进的判断。在2013年1月的十八届中纪委二次全会上，习近平同志就当前的形势强调，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。因此，他提出要“老虎苍蝇一起打”。

在2014年1月的十八届中纪委三次全会上，习近平同志强调，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。据此，他提出全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

在2015年1月的十八届中纪委五次全会上，习近平同志强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。

在2016年十八届中纪委六次全会上，习近平同志对形势的判断有了一些变化。他说，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。“3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。”

那么，什么叫压倒性态势呢？就是力量对比发生了质的变化，即反腐败的力量远远大于腐败力量，之前对抗反腐败、阻挠反腐败的力量已经处于劣势，反腐败优势正在形成，并且很难逆转。