我国人口老龄化的劳动力市场效应（2）

完善制度 增加劳动力有效供给

目前，我国劳动力无限供给的情况不复存在，“刘易斯转折点”的来临以及人口红利的过早衰减，给未来经济增长带来巨大挑战。“人口—经济”关系格局的新变化，要求在政策层面做出积极回应和相应调整，尤其是在劳动力市场制度和政策上。

第一，进一步完善劳动力市场制度，增强劳动力市场弹性，减少就业歧视和流动障碍，为劳动力跨区域流动提供良好的制度软环境（包括户籍制度改革），促使劳动力资源在空间上合理配置，充分发掘劳动力供给潜力。第二，加大人力资本投资，改善劳动群体的“质”，提高劳动力有效供给。由于工人工资普遍上涨是一个长期趋势，需引导企业构建劳动力价格信号的调整机制，积极进行技术革新。根据劳动力市场状况选择适宜的偏向型生产技术，并与现行人力资本相匹配，有效提高生产率，保持一定的竞争力。第三，适当延迟退休年龄，搭建老年人终身教育和培训体系，开发老年人力资源，提升老年人生产效率。鼓励企业与有技能老年劳动者形成灵活的雇佣关系，将有技能的年长者纳入劳动力队伍，不仅有助于提高整体劳动参与率，而且可以减轻人口老龄化对经济的冲击。

（作者单位：华南师范大学经济与管理学院）