制造业：用标准为创新奠基（3）

3.中国标准何时达国际水平

目标：《装备制造业标准化和质量提升规划》提出，到2020年，工业基础、智能制造、绿色制造等标准体系基本完善，质量安全标准与国际标准加快接轨，重点领域国际标准转化率力争达到90%以上；到2025年，系统配套、服务产业跨界融合的装备制造业标准体系基本健全。

标准化是创新的驱动力，也是实现市场和供应商领先战略的手段。通过行业标准引领产业方向，通过标准竞争增强我国制造业在国际上的话语权，是我国制造业由大变强的关键一环。上述《提升规划》提出了实施工业基础、智能制造、绿色制造三大标准化和质量提升工程，加快推进装备制造业标准国际化等具体举措。

田世宏表示，要进一步加强计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量技术基础的能力建设，做好质量技术基础的综合示范和国际互认等工作，为制造企业科技创新成果产业化提供技术服务。鼓励标准化专业机构为广大企业特别是中小微企业提供标准化信息咨询、试验验证、数据挖掘、知识培训等专业化服务，有针对性地为企业提供标准化技术解决方案。

针对当前存在的多种多样的标准，工信部科技司司长陈因介绍说，要积极开展强制性标准清理、评估、整合工作，组织制定“十三五”标准体系建设方案，实施制造业标准化提升计划，重点推进智能制造、绿色制造、工业基础等标准化提升工程。

张燕飞建议，要通过制定超前标准，引导和倒逼制造业企业进行技术创新。超前标准化，就是在标准化对象尚未发生时便先把标准制定好，根据科学预测，按标准化对象发展规律和趋势，规定出未来的要求和指标，或可根据现实的条件，规定出不同时期的指标和要求。通过标准先行，对标准化对象起引导和促进、倒逼作用，推动企业主动创新技术以满足标准。

其实，目前中国已有不少企业凭借先进技术在国际标准制定中掌握了话语权，比如，华为在90多个国际标准组织中担任职务，大唐提出的TD-LTE也成为4G网络两大国际标准之一。黄永衡说，作为市场主体、创新主体，也是标准化的主体，企业一旦在技术上取得优势，就要积极寻找机会参加各个层面的标准编制，掌握行业话语权。通过标准的聚集和放大作用影响和左右产业链的形成与发展，不断将技术优势转化为竞争优势，将竞争优势转化为市场优势。

（记者 杨君）