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姚桓:七个“正确认识”领读十八大党章 ——深入开展“两学一做”学习教育(8)

原因之二,他为什么不信正确的,反信错误的东西呢?就是因为他不能够正确地对待转型期的消极现象和消极体验。现在,社会上还有一些不合理的现象,还存在着所谓的潜规则,甚至所谓的逆淘汰,那么这些错误思想会在人的思想上引起波澜。因此,当一些人不能正确对待时,他在真善美、假恶丑之间就做出了错误的选择。他认为坚持原则、坚持真理是吃亏的。

 原因之三,角色冲突导致“两面人”的形成。我们的干部应当是人民的公仆,我们党组织和群众也是这样要求干部的,但是贪官那种肮脏的内心世界,完全拒绝这些原则,如果这些东西暴露出来,他在我们党内根本不能生存,更谈不到发展。所以,由于这种角色冲突,迫使他把自己的真实面目加以伪装。开始他是不自觉的,一些表演是笨拙的,后来作秀越来越自觉,手段越来越高明。加上利用制度上的一些漏洞,不断地钻营,从而屡屡得逞,使得官越升越大、钱越捞越多、情人越搞越乱,最后哄然倒塌。这一结局早已注定,在我们党内也终究是邪不压正。所以,贪官在成为“两面人”之后,他的内心是很纠结的,一方面是担忧、害怕、悔恨,另一方面是赌博、贪婪、侥幸。最终后一种心理占了上风,他便飞蛾投火般地走向灭亡。就如西方谚语说的,上帝让谁灭亡,必先让他疯狂。

这些贪官给我们党造成了巨大的损失,同时也酿就了他自己的人生悲剧。那么,我们如何克服这个“两面人”现象?

第一,改进干部选拔、教育工作的方式方法。对干部要进行科学准确的考察,要真正了解干部的政治品质和思想品质。对干部的教育要达到知、信、行的统一,把知识转化为干部内心的信念。知识还不是信念,只有当它跟我们内心的情感体验、意志力量结合起来的时候才会成为信念,然后再外化为行动。因此,知、信、行统一是非常重要的。这其中有一个非常重要的环节就是投身实践。知识可以通过学习掌握,但是你要产生感情和意志,那就必须投身实践。心理学上早已证明,信念就是认识、感情和意志的统一体。投身实践是改进干部教育、选拔工作,达到知、信、行统一的一个关键途径。

第二,克服“圈子文化”。这个问题也很突出。习近平总书记说,有的干部信奉拉帮结派的“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞搞关系、套套近乎,看看能抱上谁的大腿,弄得党内生活很不正常。什么是圈子?人和人之间的关系有近有远,(有点血缘关系的)这不能算是圈子。这里的圈子有一个特定的含义,它的实质就是以非分的利益为纽带形成的一个小团体。而热衷于搞小团体的这种做法和观念,就叫做“圈子文化”。

“圈子文化”的形成很复杂。简单地说,一是受到传统文化消极因素的影响。我们的传统文化很多都非常优秀,但就某些习惯、某些方面来说也有落后的东西。我国社会学家费孝通先生在研究中国乡村结构时提出了“差序格局”的概念。他认为中国的人际关系不是建立在公民权利与义务基础上的一种平等关系,而是以亲属关系为主轴的网络关系,是一种差序格局。在差序格局下,每个人都以自己为中心结成网络,就像一个石子投入水中,在水面上形成一个个圈,最靠近中心的圈是血缘关系,然后依次是亲缘、乡缘、师生缘、地域缘等。由此可见,我们所讲的圈子,它的形成基础还是利益。所以,这种观念是非常落后的,是我们党历来坚决反对的。而文化是一个内化在骨子里的东西。它作为一种潜意识还存在于某些领导干部的脑海里。二是过去存在的山头主义和工作中的宗派主义也容易产生“圈子文化”。三是组织工作中的一些缺点,如缺乏民主、不够透明,一些干部独断专行搞“花钱一支笔、开会一言堂、用人一句话”等,也会导致“圈子文化”的形成。

“圈子文化”的危害很大。首先,“圈子文化”扭曲了党内关系。我们党内本应是建立在原则基础上的一种同志关系,但在圈子内不讲任何原则,在圈子外的一律排斥,因此,党建的任何积极措施到圈子这里都会被扭曲、被化解。其次,“圈子文化”破坏选人用人制度,导致腐败滋生,尤其是家族式腐败。

那么,怎么克服“圈子文化”呢?贯彻党章的要求,改进干部工作和管理的方式方法。在选人用人上不仅要民主、公开、透明,而且还要实行责任倒查机制。还有工作中如果涉及干部亲属,那该名干部要回避。另外,在思想上要搞“五湖四海”。毛泽东主席说,我们都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了。人与人之间的关系有远近,但是在工作中必须坚持原则。党章中的这一条,虽然字数不多,但提出了多么重大的课题。我们贯彻落实党章,可以解决很多问题,如怎么样防止克服“两面人”现象,怎么样克服“圈子文化”。

(二)基层党组织建设

党章中规定,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。因为共产党的力量很大程度上是来自基层,通过基层党组织的作用把人民群众团结在党的周围。而基层党组织是联系群众的纽带,是贯彻党的路线的重要力量,也是管理党员的基本单位。因此,基层党组织的建设非常重要。

那么,基层党组织的任务是什么?不同单位因其体制不同,反映在基层党组织上也有些差别,但是毫无例外地都是执行党章规定的八个方面的工作,就是八项任务。

因为时间关系,我主要讲两个方面。在党员、党员队伍建设方面,基层党组织要将教育、管理、监督和服务融为一体。

过去我们很少讲服务,现在增加了一条,就是党组织对党员不仅要教育、管理、监督,而且还要服务。建设服务型党组织,不仅要服务群众,还要服务党员。现在,服务型党组织有五项任务,即服务改革、服务发展、服务民生、服务群众和服务党员。而且对党员的服务本身也是教育、管理的重要组成部分。

在群众工作方面,党章提出了三个方面的要求,就是基层党组织要密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利,做好群众的思想政治工作。我们党是先锋队,不是群众的尾巴,要引导群众前进。因此,党章中关于党员的队伍建设特别是群众工作的要求非常全面,它体现了两个功能,一是服务功能,二是政治功能,这两个功能缺一不可。但是,如果我们只讲政治功能,不讲服务,那么政治任务很难完成。反过来说,我们也要防止另一种偏差,就是只讲服务,不讲党作为先锋队的职责,不讲政治功能,那样的话,党组织仅仅就是为党员群众做好事儿,像工会、慈善机构一样的组织。

所以,党章的规定既要讲服务功能,更要讲政治功能,而且要把这二者结合在一起。强调这一点在今天要落实,确实要做艰巨的工作。为什么这样说呢?因为我们现在的群众工作面临着新的情况和挑战,有这么几个思考,一个就是党群工作的两端都发生了变化,我们现在群众工作难度加大了。

责任编辑:余永峰校对:张一博最后修改:
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