问:“十二五”时期,我国公共文化服务体系建设已经取得了重要进展。请问“十三五”时期在构建现代公共文化服务体系方面有哪些新思路、新举措?
答:构建现代公共文化服务体系,是保障人民群众基本文化权益、提高社会文明程度、实现文化共享发展的重要制度设计。“十三五”时期,我们将深入贯彻中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,坚持政府主导、社会参与、共建共享,力争到“十三五”末,基本建成现代公共文化服务体系。
一是坚持政府主导。着力推进基本公共文化服务标准化均等化。合理规划建设各级各类公共文化设施,填平补齐基层文化资源。在乡镇(街道)和村(社区)整合资源,统筹建设基层综合性文化服务中心。坚持设施建设和运行管理并重,全面落实《国家基本公共文化服务指导标准》,丰富公共文化产品供给。进一步完善公共文化设施免费开放的保障机制,扩大免费开放范围,提升服务水平。将老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守儿童、生活困难群众作为公共文化服务的重要对象,让文化的阳光普照大众。
二是着重补齐短板。老少边穷地区是现代公共文化服务体系建设的难点和短板,是“十三五”文化工作的重心所在。文化部牵头编制了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》,将对贫困地区未建成或未达标的公共文化设施进行新建和改扩建,配齐必要的设备,输送优质的公共文化资源,定期开展送书下乡、送戏下乡、送电影下乡。深入实施文化扶贫项目,按照因地制宜的原则开展“一县一策”帮扶,确保精准扶贫,推动文化安民富民乐民。
三是推动社会参与。引入市场机制,变政府“独唱”为政府与社会“合唱”。积极培育文化类社会组织,加大政府购买力度,将适合由社会组织提供的公共文化服务事项交由社会组织承担,促进公共文化服务提供主体和提供方式多元化。
四是提升服务效能。进一步创新公共文化管理体制和运行机制,探索整合基层公共文化服务资源的方式和途径。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会,吸纳有关方面代表人士参与管理,提升服务质量。建立群众需求征集和服务评价反馈机制,推广“按需点单”服务模式,使群众“要文化”和政府“送文化”更加匹配。加快公共数字文化建设,加大云计算、大数据在公共文化服务领域的应用,使公共文化服务更加方便、快捷、高效。
问:我国拥有丰富的历史文化资源,“十三五”时期如何推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展?
答:习近平总书记多次就保护文化遗产、传承弘扬中华优秀传统文化作出重要指示。前不久,国务院出台了《关于进一步加强文物工作的指导意见》,召开了全国文物工作会议,体现出中央对文化遗产保护工作的高度重视。“十三五”时期,将全面加强文化遗产保护和利用,加快构建中华优秀传统文化传承体系。
一是加大文物保护力度。坚持全面保护,实现文物保护对象的全覆盖,统筹兼顾不可移动文物与可移动文物、各级文保单位与一般不可移动文物的保护,推动文物保护由抢救性保护为主向抢救性与预防性保护并重转变,确保文物安全。坚持整体保护,推动文物保护由注重文物本体保护向注重文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变。进一步完善文物保护机制,修订《文物保护法》,完善文物保护基础性制度体系。
二是加强非物质文化遗产保护。进一步完善非遗保护制度,健全非遗产代表性项目名录体系,编制国家级非遗项目保护规划。统筹推进国家级文化生态保护区建设。实施国家级非遗项目代表性传承人抢救性记录工程,全面记录传承人口述史、传统技艺流程等。以国家级非遗项目为依托,在“十三五”时期建设200个非遗项目的展览展示和传习设施。
三是推进历史文化遗产的合理利用。促进文物保护与扶贫开发、生态旅游以及新型城镇化、社会主义新农村建设相结合,推动特色小镇、美丽乡村建设。实施非遗传承人群研修研习培训计划和传统工艺振兴计划,帮助传统工艺企业和从业者改进设计、改善材料、改良制作、提高品质、策划品牌,开发体现精湛手工、面向大众的传统工艺品及非遗衍生品,促进传统工艺品及其蕴含的历史文化走进千家万户。开展文化遗产展览展示和宣传教育,让历史文化遗产成为培育践行社会主义核心价值观的丰厚滋养。
四是开发文博创意产品。鼓励博物馆、美术馆、图书馆、纪念馆、非物质文化遗产保护中心等文化文物单位开发各类文化创意产品,推动历史文化资源真正“活起来”。
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