殷庆言：解读我国“十三五”期间的形势与政策（5）

第二，“中等收入陷阱”。什么叫“中等收入陷阱”？“中等收入陷阱”就是当一个国家的人均收入达到中等水平之后，由于不能顺利地实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最后出现经济停滞的一种状态。世界银行把全球国家分成这样几类：第一类，低收入国家，人均GDP在975美元以下的；第二类，中等偏下收入国家，人均GDP在976到3855美元之间；第三类，中等偏上收入国家，人均GDP在3856到11905美元之间；第四类，高收入国家，人均GDP在11906以上。“十二五”期间，中国的人均GDP大概增至7800美元左右，已经进入中等收入偏上国家的行列。

“二战”之后，世界上已经有三拨国家掉入“中等收入陷阱”。第一拨是拉美国家，比如智利、阿根廷等国。这些国家在上世纪70年代就达到了上中等收入阶段，但是如今40年过去了，仍然没有穿越拉美漩涡，依然在“中等收入陷阱”里面待着。第二拨是东亚，比如说菲律宾、马来西亚、泰国等。这些国家在上世纪80年代就已经达到了上中等收入水平，但是30年迈不过去，所以人称“东亚泡沫”。第三拨就是突尼斯、也门、叙利亚、利比亚、埃及等西亚北非国家。从上世纪90年代开始，他们就进入了上中等收入阶段，但是20年迈不过去，人称“西亚北非危机”。

我刚才讲的这三拨国家，直到现在仍然处于人均国内生产总值在4000到12000这样的发展阶段。2015年我们的人均GDP已经接近8000美元，正处在中等收入偏上的阶段，所以有人担心中国会不会掉入“中等收入陷阱”？那么，“中等收入陷阱”的特征是什么？我们的专家学者把它概括为十个方面的特征，比如经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。所以2016年政府工作报告中，李克强指出，今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。

那么，为什么这些国家会掉入“中等收入陷阱”？原因就在于它没能转变发展方式。我们可以通过低端制造业来实现由低收入向中等收入的转变，但是一旦进入中等收入的阶段，再继续原来的那种低端制造业，伴随而来的就是污染、低质低价的恶性循环，就会使经济发展陷入停滞的两难境地。哪两难？就是当一个国家进入中等收入阶段之后，工资、劳动力成本都没有办法同低收入国家竞争。2015年北京的最低工资是每个月1700块。1700块是什么概念？在越南至少可以雇两个工人，在柬埔寨至少可以雇四个工人。所以大家现在出国，你们买的东西就不再像过去那样都是“中国制造”了，你会看见柬埔寨、印度尼西亚等地方都在生产，甚至于很多跨国公司都把企业迁到这些低劳动成本的国家。而另一方面，你在高科技方面又没有办法同发达国家竞争。比如说智能手机，现在中国是世界第一大生产国，我们一年大概生产10亿部手机，但是手机的核心部件——芯片，却是从美国来的。我们用的触屏手机，它的触摸屏和触摸屏芯片是从韩国来的。还有大家用的圆珠笔。中国是世界上第一大钢生产国，我们现在的产能是12亿吨。我给大家说个笑话，如果把河北和唐山也当作一个国家来统计的话，现在世界上钢产量是中国第一，河北第二，唐山第三。一些老同志可能知道，1958年“大跃进”的时候，我们砸锅卖铁生产1850吨钢都那么费劲，但是现在一年就产12亿吨。一方面是产能严重过剩；另外一方面，我们连圆珠笔的钢珠都不能生产，必须进口。再比如港口起重机用的钢缆，也必须要进口。所以，我们现在就面临这样一个问题，虽然说我们在很多方面的产能是世界第一，但是在技术方面我们依然没有领先。