精神文明建设调研报告（3）

三、措施与对策

1、建立和完善精神文明建设管理和运行机制。

首先要完善领导机制，解决好谁来抓的问题。各级党委、政府要建立一个坚强有力的领导班子，把工作责任落实到人。改进工作方式，强化服务意识，从组织和制度上保证农村精神文明建设增加实效。二是要加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，特别是党支部、村委会的建设，使之成为能够带领农民适应市场经济、勤劳致富，进行三个文明建设的坚强领导核心。三要发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题。充分发挥村委会、民兵、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理新体制。形成强大合力，共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。

2、加强未成年人思想道德建设。

用好乡村学校、乡村学校少年宫这些教育阵地，针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，编印通俗易懂的德育教材，有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育，要引导他们讲给家长听，要求家长做，从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。

3、加强镇村环境建设，提高村民生活质量。

按照“高起点规划、高标准要求、分阶段实施、按能力建新、有重点改旧、全方位整治”的要求，加强农村规划、建设和管理。把集中整治与加强管理结合起来，注重日常维护，巩固整治成效。通过行之有效的乡规民约来规范村民的行为，改变农村公共卫生意识无章可循、无人监管的状况。要加大执法力度，对于违章搭建、破坏公共设施等行为，不仅要进行舆论谴责，而且要严格予以惩处。建立保洁队伍，除了做好日常保洁工作之外，还要定期组织村民开展环境卫生大整治、大扫除，清理卫生死角。

4、深化民俗改革，树立农村文明新风。

加强经常性的宣传、教育工作。要严格区分合法宗教信仰和非法迷信活动的界限，坚决禁止有组织、大规模、集体性的封建迷信活动，进一步净化社会风气。在殡葬改革方面，要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象，健全管理规范、加大执行力度、完善服务设施，防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面，要继续通过村级红白理事会来加强引导，通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理，进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。

5、加快文化设施建设，丰富群众文化生活。

要加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇文体站为龙头、村文化活动室为基础的农村文化网络。要切实加强农村公共文化设施建设和管理，努力做到有场所、有设备、有管理、有活动、有效益、有吸引力。重点抓好影剧院，图书阅览室、文体活动中心、文化夜校的建设。村级文体设施建设要结合农村三个一工程，按照“三室”（图书室、广播室、综合活动室）、“一台”（农村小戏台）、“一校”（现代文化夜校）的要求，建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源，把设施建设作为“民心工程”落到实处。  

6、加强对农民的教育，培育新型农民。

充分利用农民夜校、各类职业技术学院、农技推广服务站等教育培训资源，鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训，形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展，重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训和农村劳动力转移、输出前的定向、订单培训。充分利用各种科技智力资源，促进农民素质的提高。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，努力培养造就一批能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。

7、继续开展星级系列评选活动。

文明户是文明村镇的基础，创建文明村镇要从创文明户抓起。只有抓好文明户建设，农村精神文明建设的各项任务才能进村、入户、到人，才能落到实处。要继续认真开展星级系列创建活动，组织各村镇继续把这项活动扎实开展好。要以明星镇村为旗帜，树典型，带全面，不断扩大先进面，推动农村整体创建水平不断提高。要结合党的群众路线教育实践活动，大力弘扬先进，鼓励上进，对农村涌现出来的先进典型要善于发现善于总结，并进行大张旗鼓的宣传。