天津滨海新区：服务京津冀 打造升级版（2）

推动产业转型升级

发挥“龙头”带动作用

行走在天津未来科技城的宽阔街道上，可以看到两侧是比肩而立的国内外知名企业的研发、生产基地。航天五院超大型航天器研发产业基地、天津药物研究院、明阳风电、华泰汽车研发产业基地等80余个凝聚着高新技术和领先产品的重大项目纷纷落户于此。这些庞大而“年轻”的建筑群落，让访客能清晰地感受到新区制造业不断加快的升级脚步，也成为新区制造业依托大项目好项目、实现规模和效益同步提升的一个缩影。

2013年5月14日，习近平来到滨海新区，得知这里的经济总量已经占到天津经济总量一半以上，十分高兴。他指出，要以滨海新区为龙头，积极调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，推动产业集成集约集群发展。

“建设先进制造业和研发转化基地”是滨海新区肩负的重要发展使命。近年来，滨海新区坚定发展以高端制造业为核心的实体经济，通过优化工业产业结构、推进高新技术产业化、提升自主创新能力、调整工业布局等一系列切实有效的战略举措，锁定产业链和价值链高端，并通过大项目好项目带动促进工业产业转型和结构优化升级，创造了发展新优势，有效推动了制造业规模和质量的同步提升，工业总量规模不断做大，战略性新兴产业快速发展，保持了平稳较快发展势头，滨海新区制造业正加速从“制”造向“智”造迈进。

与此同时，滨海新区还积极加快工业布局调整，推进产业布局向园区集中，超过57%的企业集中于开发区、保税区、高新区三个功能区，工业产业布局日趋合理。进而以新型工业化产业示范基地为重要载体和骨干力量，带动滨海新区工业转型升级。截至2015年底，滨海新区共有新型工业化产业示范基地15个，相关示范基地主导产业规模和水平居国内同行业前列。

纵观“十一五”时期，天津滨海新区地区生产总值年均增长22.5%，2010年达到5030.1亿元，5年累计完成固定资产投资9522.8亿元；“十二五”时期，滨海新区地区生产总值年均增长17.9%，2015年达到9270.31亿元，是2010年的1.9倍，是10年前的5.7倍。5年累计完成固定资产投资2.5万亿元，是“十一五”时期的2.6倍。优势产业带动滨海新区经济保持持续、高速增长。

坚持绿色发展

创建环境友好型新区

既要绿水青山，也要金山银山。近年来，滨海新区牢固树立“环境也是生产力”的理念，把经济发展与生态文明建设结合起来，大力推进循环经济发展和低碳新区建设，把产业发展与优化城市环境统一起来，大力推进市容环境综合整治和美丽滨海建设，形成了具有特色的生态城市建设经验，为建设资源节约型、环境友好型社会提供了良好示范，走出了一条具有滨海特色的绿色发展之路。

滨海新区把循环经济发展作为转方式、优结构的重要举措，依据“企业小循环—园区中循环—区域大循环—国际超循环”的思路，全力建设生态产业园区和生态城区，积极打造绿色产业和循环经济产业链，初步形成了具有特色的循环经济发展模式和循环经济产业体系。

滨海新区以低碳经济为抓手，大力推进节能减排，万元GDP能耗从2005年的1.26吨标准煤下降到2015年的0.704吨标准煤（不变价计算），累计下降45%，能源消费总量年均增长低于经济增长速度，实现了以较低的能源消耗对较快经济增长的支持。

中新天津生态城建设稳步推进，在基础设施、产业园区等方面打造一系列“看得见的生态”，在制度、技术等方面打造一系列“看不见的生态”，初步形成了文化创意、互联网、高科技以及金融服务四个特色产业体系，成为全国首个“国家绿色发展示范区”，一个“资源节约型、环境友好型”的生态城市初步展现，并形成良好示范。

服务京津冀

勇当协同发展排头兵

《京津冀协同发展规划纲要》中确定的天津“一基地三区”定位，主要承载地都在滨海新区。落实国家定位，滨海义不容辞。近年来，滨海新区抓住京津冀协同发展机遇，围绕区域功能定位，主动服务非首都功能疏解，在港口交通、科技研发、产业合作、对外开放、社会发展、生态治理等方面积极作为，在吸引央企、大集团总部、跨国公司、物流中心等落户，实现优势互补、资源共享、红利释放等方面取得了显著成效。

滨海新区通过建设中心商务区金融产业承载体、天津港保税区制造业承载体等一批功能区，积极吸引北京、河北优质项目落户发展，加快产业承接成果显著。2015年，滨海新区实际利用内资1071亿元，而来自北京的资金占内资到位额的五成。一批先进制造企业、研发转化机构、高端服务机构纷纷落户滨海新区。

交通一体化是经济一体化的重要基础。近年来，滨海新区围绕对接京津冀加快建设多种快速、高效、大容量、低成本的区域互联互通交通体系。如今，每天有约12对城际列车往返于京滨之间，“一小时同城化交通圈”进一步促进了京、津、滨之间的商务人流、旅游人流、居住人流的交通往来。重点构建以天津港为中心的交通运输体系，建设港城交通分离系统，为北京、河北地区的资源引进和物流提供支撑。天津滨海国际机场将“空铁联运服务”持续向京津冀地区延伸，实现多种交通方式联动的大交通格局，加速京津冀交通一体化进程。

机遇垂青滨海，重托激发豪情。面对“十三五”时期新形势、新任务，作为国家综合配套改革试验区和全国第二批自贸区的承接地，承担着先行先试、提供示范重大使命的滨海新区将继续扬帆奋进，抢抓难得历史机遇，提升发展质量效益，在服务京津冀协同发展国家战略征程中，担当大任，全面打造新常态下升级版，谱写开发开放新篇章。