董云虎：全面提升新形势下新闻舆论工作的能力和水平（4）

创新方法手段，着力提高主流新闻舆论的引导力

增强主流思想舆论的影响力、引导力，是新形势下改进创新新闻舆论工作的重大课题和紧迫任务。

注重提高质量，增强正面宣传的影响力。团结稳定鼓劲、正面宣传为主是党的新闻舆论工作的基本方针和主基调。做好正面宣传，要着力提高质量水平，增强吸引力、感染力。坚持新闻真实性原则，把事实作为新闻报道的本原，把真实性视为新闻的生命，充分尊重事实、客观反映事实、准确报道事实，切实增强新闻宣传的公信力。主动设置议题，善于挖掘事实、提出概念、形成标识，用引人入胜的表达激发受众兴趣、引导社会舆论，让我们设置的议题成为社会舆论的话题，而不是社会舆论牵着鼻子走，牢牢掌握新闻舆论工作主导权。加快构建舆论引导新格局，适应分众化传播趋势，细分受众、差异化定位，突出特色、发挥优势，用多种传播方式和丰富多彩的载体来传播主流思想舆论，形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵。改进作风文风，坚持深入基层、深入群众、深入实践，贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力推出有思想、有温度、有品质的新闻作品和“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的报道文章，用群众耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认可的道理、生动鲜活的事例来教育引导群众，达到润物细无声的传播效果。

把握好时度效，增强舆论引导的实际效果。在互联网时代，不管是主题宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，还是突发事件报道、热点问题的舆论引导，都要从时度效着力、体现时度效的要求，掌握时机、把握分寸、注重效果，做到适时、适度、适当。特别是突发事件的舆论引导，要坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的原则，完善快速反应机制，第一时间进行报道、发布权威信息，有针对性地回应社会关切，力争先声夺人、赢得主动。要因事制宜、因时制宜，区别不同情况、不同内容，精准研判、精准报道，恰当掌握舆论引导的密度和尺度，合理运用媒体和宣传方式，确保新闻报道恰到好处。要抓住涉及治国理政的战略问题、广大群众关注的现实问题、国内外发生的热点问题，找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点，注重联系实际阐释理论、围绕关切解读政策、针对问题解疑释惑，有力有序有效地引导社会舆论。

树立大宣传理念，提高新闻舆论工作的科学化水平。随着新媒体发展，国际国内、线上线下、虚拟现实、体制内体制外等界限日益模糊，构成了越来越复杂的大舆论场。我们要顺势而为，加强统筹协调，完善体制机制，充分发挥大宣传的综合优势。要统筹理论和舆论，把理论上的正本清源和舆论上的有效引导结合起来，不断增强新闻舆论工作的思想性和说服力。要统筹网上和网下，坚持传统媒体与新兴媒体一体化发展、一体化运行、一体化传播，实现优势互补和传播效果最大化。要统筹内宣外宣，整合内宣外宣资源，打通内宣外宣界限，兼顾对内对外效果，努力增强新闻宣传的整体实力。