春季森林防火讲话稿（3）

三、关于茶叶工作

从这段时间我到大部分乡（镇）调研的情况来看，今年我县的茶叶工作发展形势非常严峻，主要表现在两个方面。一方面就是在xxxx1年茶叶种植面积的完成上。xxxx1年我县茶叶种植面积任务是新建茶叶基地6000亩、低产及幼龄茶园管护10000亩（已完成）；第二方面就是在第一季度全县茶青产量任务数的完成上。第一季度我县茶青产量任务是434吨，同比增长40%。但目前为止，我县的茶青还没有开始采摘，其主要原因是由于去冬今春降雨频繁，我县茶园被冷空气长期笼罩着，在一定程度上推迟了我县茶青的采摘时间，加上平常茶农在茶园的管护上过于粗放等多方因素，给我县第一季度完成茶青产量带来很大困难，虽离3月底还有十多天，但从近段时间的天气预测来看，也还是处于劣势状态，要完成434吨茶青任务谈何容易。为此，我们必须要认真分析，找准症结，全面把握茶叶工作中存在的薄弱环节。一是部分乡（镇）对茶叶产业发展的认识还是不到位，在茶产业发展的扶持政策上没有宣传到位，导致想种茶的农户仍保留着今年的任务等到明年2、3月份再种植的传统种植习惯，不想种茶的农户背景离乡外出从事脏、累、重活，造成在茶叶基地建设上劳动力缺乏，没有把基地建设工作抓紧抓好，影响整体工作进度；二是已建茶园的管理抚育质量仍然不高，重建轻管或建而不管的现象在一定范围内仍然存在，茶农对种茶、管茶积极性没有调动起来;三是部分乡(镇)所确定的茶叶专业村建设质量教差，部分带职带薪发展茶叶的干部没有真正起到示范带动作用;四是茶青收购上。长年来，各茶叶加工企业存在着春茶争购抢购而夏秋茶无人问津的现象，造成茶叶下树率低，鲜叶利用率不高，农民收入低，极大地挫伤了群众种茶管茶的积极性；五是茶青市场缺乏有效监管，茶叶企业在茶青收购上的价格波动性较大，有序、良性的竞争机制还没有完全形成等。这些问题的存在，有许多还是因为我们在工作中思路不够清晰，措施不够具体，机制不够健全等因素造成的，值得我们今天参会的每位同志深入研究和思考，并在下步工作中采取针对性措施，切实予以解决。

今年，县委、政府已经明确了茶叶产业发展的具体目标和具体任务，各乡（镇）、各相关部门要紧紧围绕县委、政府的统一安排和部署，全力以赴，狠抓落实，确保全年茶叶工作目标的实现。

一是要统一思想，强化措施，务必把茶叶工作作为当前和今后一段时期内首要任务来抓。为做大做强我县茶产业，带动农民增收致富，县委、县人民政府相继出台了《关于加快茶叶产业发展的实施意见》（雷党发〔2005〕16号）、《关于进一步加快茶叶产业发展的意见》（雷党发〔2007〕16号）、《中茶xxxx县委xxxx县人民政府关于进一步加快茶叶产业发展的补充意见》(雷党发〔xxxx0〕3号)等重要文件，进一步建立健全了茶产业发展扶助政策和管理考核机制，将茶叶发展绩效作为考核各级党委政府及县直部门工作的一项重要内容，从生产、加工、销售等各个方面积极兑现扶持政策，为产业发展创造了良好的内外部环境。因此，各乡（镇）、部门要高度重视茶叶工作，务必将茶叶产业发展作为本乡（镇）、本部门的一项核心任务来抓紧抓好抓实。结合当前全县茶叶工作面临的严峻形势，各乡（镇）、各相关部门要迅速行动起来，采取超常规的工作方法，将任务分解到领导、到干部、到村组、到丘块，还没有落实整地面积的，要充分发挥村组干、茶叶协会和专业合作社等组织作用，迅速组织农户上山整地，已落实好整地面积的，要尽快组织农户植苗，全面加快茶园基地建设进度。

二是要科学规划，合理布局，着力抓好茶产业的区域性开发。在区域规划布局上，要在我县已建成的五条茶叶产业带（丹江—望丰—排肖—乌的—五星、丹江—陶尧—黄里—大龙—脚尧、营上—连城—北建—龙塘、羊排—脚散—高岩—交腊、大塘—新联—掌批—也耶）周边村寨和丘块做好今年新建茶叶基地布局工作，力求相对集中连片，扩大规模效益。同时，继续实施良种茶叶苗圃工程，研究、开发和利用地方性优良茶树品种，做到集约化育苗、商品化供苗，满足我县基地建设茶苗需求。在茶叶专业村建设上，要按照“高标准、严要求、代表性”原则来确定茶叶专业村，达到确定一村、带动一片、富裕一方，真正实现专业村的示范带头作用。

三是要强化管理，提高服务质量和水平，着力提高茶青下树率。优质茶叶原料是茶叶产业发展的基础，抓好茶园建设和管理是提高茶青下树率的关键环节。结合我县茶青下树率开发空间比较大的实际,我们要从以下几个方面加大茶青采摘工作力度，着力提高茶青下树率。一是继续推进以银球茶、清明茶品种为品牌的高中档名优绿茶开发的同时，加大茶产品的研发力度。同时，充分利用我县茶叶资源，通过招商方式，积极引进茶企业生产线，延伸茶产品及产业链，提高我县夏秋茶下树率，推动茶产业综合经济效益。二是积极探索我县茶叶加工企业与省内外的茶商合作，切实做好贵州省雷公山国际绿茶出口生产基地建设项目，利用我县茶叶品质好的优势条件，茶商出技术、出资金、开拓市场的方式，推动我县夏秋茶的开发。三是加大茶青收购服务工作。从目前形势来看，今年我县第一季度茶青产量几乎为零，如何把第一季度的434吨的工作任务指标弥补上来、如何把茶农在第一季度的经济损失弥补上来，这是值得我们深思的问题。一是近期要向县委、政府两位主要领导汇报，争取能从茶产业发展资金中拿出部分资金，暂借给茶叶加工企业，切实帮助企业解决收购茶青流动资金困难问题；二是针对到比较远的、没有初级加工厂村寨收购茶青的加工企业给予2000-5000元不等的油费补贴；三是各乡（镇）、各相关部门要千方百计帮助茶叶专业村、茶场和中茶大户采茶工困难问题；四是县茶叶部门要切实加强引导，做好统筹和协调，帮助县茶叶协会不断完善运行机制，创新合作模式，提高服务质量，协调并制定好茶青收购指导价格和规范好各企业的收购秩序，稳定全县茶青收购价格，尽最大可能协调好、维护好、发展好茶叶加工企业和广大茶农的利益关系，力争做好合作双赢，共同发展，努力实现我县茶青收购市场向科学化运作，规范化管理，制度化经营的方向迈进。

四是要继续引导和鼓励社会各界人士投身茶叶产业建设，全面加强对现有茶叶产业科技人才队伍管理。做大做强我县茶产业是需要全社会共同参与的社会系统工程。我们将继续严格执行好关于促进茶产业发展的各项优惠政策，为社会各界人士发展茶叶提供必要的政策保障，积极鼓励和引导广大农户自主创业。同时，要切实加强带职带薪干部和茶叶技术指导员的管理，在管理机制上狠下功夫，让他们真正沉下去，潜心研究茶叶和发展茶叶，让带职带薪干部真正在全县茶产业建设中树立典型示范带头作用，让茶叶技术指导员充分发挥技术指导和服务作用，切实帮助茶农解决在基地建设等方面难题，整体推进全县茶叶产业的发展。

同志们，抓好今年森林防火、防汛抗旱和茶叶工作任务艰巨、责任重大、面临的形势非常严峻，希望全县各级各部门在思想上不能有丝毫麻痹，在工作上不能有丝毫懈怠，在措施上不能有丝毫疏漏。我们要按照县委、政府的统一要求和部署，迅速行动起来，齐心协力，齐抓共管，狠抓各项工作措施的落实，为促进全县经济社会又好又快、更好更快发展做出积极的贡献！