李鸿忠：推进全面从严治党 党风廉政建设向基层延伸（2）

从严治党

打通基层“最后一公里”

与十八届中央纪委六次全会召开的时间节点相似，多数省级纪委全会也都选择在今年初召开。相比于中央纪委，省级纪委覆盖管理的层面更广，从本级直到基层。因而，如何将“从严治党”延伸到“最后一公里”成为各省份十分关注的话题。

比如，湖北省委书记李鸿忠在会上表示，人民群众既拥护党中央强力反腐打“老虎”，又急切盼望拍掉身边的“苍蝇”“蚊子”，要顺应民心，正视现实，推进全面从严治党、党风廉政建设向基层延伸，切实加大基层党风廉政建设力度。湖南省委书记徐守盛则提出，2016年重点推动正风反腐向基层延伸，县、乡纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务。在其他省份的省级纪委全会中，针对基层的反腐和纠四风行为同样成为今年工作的重点。

针对党风廉政建设向基层延伸的要求，不少省份在省级纪委全会上提出要在今年加强巡视工作，如北京市纪委全会指出将加大专项巡视工作力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；天津、河北、四川、宁夏等地提出要“深化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题”。

工作重点

拍“苍蝇”，纠“四风”

总结过去一年的工作，是省级纪委会的重要内容。根据各省区市公布的情况，刚刚过去的2015年，相比于中央层面的打“老虎”行动，省级纪委更多地在于参与拍“苍蝇”“蚊子”，以及查处、通报违反八项规定精神的行动。

比如，北京市纪检监察部门共查处违反中央八项规定精神和四风问题482人，给予党纪政纪处分432人；湖北省共查处违反中央八项规定精神问题6052个，处理7631人，党纪政纪处分5470人。贵州省两会期间，省纪委监察厅从贵阳市纪委、地税、公安等部门抽调人员，组成6个检查组，采取明察暗访、电子监控、利用电子票据系统抽查、到部分宾馆酒楼实地查看等方式，对会风会纪开展专项监督检查。湖南、山东、河南等省的纪检监察部门同样在各省“两会”期间组织了这样的行动。

“由于中国幅员辽阔、人口众多，因而党风廉政建设的问题也会错综复杂。所以中央纪委的巡视监督只能集中于重大问题和关键领域，对于微观层面的问题，尤其是来自基层的问题需要省级纪委来完成。显然，拍‘苍蝇’、纠‘四风’仍将是今年省级纪委的一个工作重点。”中国人民大学政治学教授周淑真认为。