品牌战略：提高发展质量和效益的重要抓手（3）

三、实施品牌战略要营造以质量效益为中心的政策环境

实施品牌战略，发展品牌经济，首要的是进一步解放思想，克服传统思维定势，转变粗放发展方式，切实扭转盲目追求总量、普遍急于求成的发展倾向，使质量、效益、品牌成为各行各业的价值追求，推动中国经济由大变强，向产业链、价值链中高端的整体跃升。

加强品牌发展顶层设计。从当前实践看，我国品牌经济意识在加强，但品牌战略导向不够聚焦、力量相对分散，远没有形成品牌经济效应。“十三五”时期，我国应坚持开展质量品牌提升行动，制定国家品牌发展战略规划，从顶层设计上加强品牌发展的统筹谋划和综合协调，使发展品牌经济成为各级政府和全社会的自觉行动。建立完善国家品牌发展推进机制，促进各方面资源向品牌发展聚焦，形成体系，协同推进。高度重视和推动标准体系建设，积极参与并逐步主导品牌国际标准制定，推动形成科学公正的品牌评价体系。特别是在布局和推进“一带一路”建设中，要把培育中国本土跨国公司作为一项重要任务，支持和引导中国品牌企业走出去，在输出优势产能的同时扩大中国品牌影响力。

促进品牌战略与创新驱动深度融合。技术创新是自主创新的起点，但落脚点是产品创新、品牌创建，否则就会形成“两张皮”，难以充分实现市场价值。各级政府应增加政策供给，确立强有力的品牌导向，坚持创新创优创牌并举，把创新的驱动作用和品牌的引领作用更好结合起来。重视并制订品牌培育和提升计划，将拥有自主知识产权和有较强市场竞争力的优势企业作为种子选手，从多方面扶持和培育形成具有全球影响力的知名品牌，同时着力培育一批细分市场品牌，形成品牌培育梯次格局。总之，要通过政府政策引导和市场资源优化配置，力争在“十三五”乃至更长时期，创建一大批国际知名品牌和国内深度品牌，带动我国综合国力和国际竞争力大幅提升。

完善法治化营商环境。当前，假冒伪劣和侵犯知识产权行为仍很普遍，违法成本低、守法成本高，一定程度上存在着“劣币驱逐良币”的现象，抑制了自主品牌培育和成长，这与以往“重准入、轻监管”的治理思维和方式有关。要以简政放权改革为契机，在提高市场准入标准的同时，不断加强对市场运行的事中事后监管，加大反不正当竞争力度，维护公平竞争的市场秩序。严厉打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为，规范并引导企业诚信经营，以质量赢得市场和消费者信赖，放眼长远维护企业品牌形象。重视运用大数据实施市场监管，加强信用信息运用和失信惩戒，构建品牌维权机制，营造有利于优势品牌生存发展的市场环境和法制环境。

不断增强中国品牌自信。品牌意识在一定程度上反映了民族性格和民族精神。当前，工业文明理念在我国还不够深入，一些优秀传统文化，如精品意识、工匠精神、诚信理念等，传承和创新不够，缺乏久久为功的恒心。要大力倡导精益求精、追求卓越的管理理念，融合现代工业文明和民族优秀传统文化，引导各行各业下大气力把产品做专做精做优，在全社会弘扬以诚信为核心、视质量如生命的价值取向，大力提升中国品牌内在品质和文化内涵。另一方面，我国也有不少产品与“洋品牌”差距不大，差的是消费认知的“临门一脚”。要加大中国品牌宣传推介力度，引导国内消费者破除对“洋品牌”的消费误区和迷信，增强公众对自主品牌的认可度和自信心，为中国品牌“走出去”积累口碑。

(作者：中共安徽省委常委、秘书长)