三、重点工作
1.认真做好信访维稳工作。争取相关职能部门的支持配合,本着“尊重历史、照顾现实”的原则,依法处理好6家改制企业长期上访的遗留问题。在州委、州政府的高度重视和坚强领导下,多方筹措资金,积极稳妥,有序推进5家困难企业的改革改制工作。
一是争取州人民政府和相关部门支持,启动了州贵宏商贸中心关闭改革改制有关问题调研,已形成报告上报州人民政府,下步将由州国有企业改制领导小组对企业关闭改制改革工作进行研判。二是安顺转运站土地资产处置问题,已经安顺市中级人民法院判决,我局召集各公司经理会议,就安顺转运站资产交接工作进行了安排部署,对占用原公司房屋居住的3户职工,我局从办公经费中挤出资金每户按1万元借给涉及公司,帮助解决职工搬迁、装修和生活困难等问题。三是州山翁青退休职工上访问题,已移交州公安局经侦大队调查处理。四是州五交化公司改制问题,该地块已纳入xxxx市棚户区改造拆迁范围,视棚户区改造资金到位情况,适时尽快启动企业改制工作。五是州蔬菜水产饮食服务公司和州外贸驻安顺转运站两企业,目前靠门面出租缴纳社会保险,基本能维持职工基本生活。待条件成熟后实施改制。
2.认真抓好“双打”工作。贯彻“打假办发〔xxxx〕19号”精神,切实履行“双打”牵头单位职责,建立“双打”联席会议制度,协调各职能部门各司其职,各尽职责,确保“双打”工作取得明显成效。
一是农业系统认真开展农资打假专项行动;二是公安系统严厉打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪;三是工商系统开展专项整治行动,加强元旦、春节及“两会”期间市场监管、开展车用燃油市场整治行动、组织开展流通领域商品质量抽检、开展互联网领域打击侵权假冒工作和整治银行卡网上非法买卖专项行动、开展名优酒专项执法检查和组织开展“3·15”宣传咨询活动和知识产权保护知识培训;四是全州文化系统充分利用“4·26”宣传周活动,大力开展宣传打击侵权假冒产品及反盗维权工作;五是开展药品领域治理专项行动,组织开展食品药品抽验、打假治劣、食品安全监督工作;六是质监系统开展“质检利剑”行动;七是开展知识产权执法维权“护航”专项行动;八是严厉打击制售假冒伪劣林木种苗、无证无签生产、经营林木种苗的违法行为,整顿和规范林木种苗市场秩序;九是州检察机关加强对行政机关开展专项监督活动情况进行全面检查;州法院安排刑二庭专门负责全州涉假案件的监督指导,要求各基层法院涉假案件在宣判前须向中院进行报备,平衡量刑尺度。
3.继续抓好《xxxx桂三省(区)结合部商贸物流中心规划》实施,加快xxxx桂商贸物流中心建设步伐。动员政府、社会各方力量,确保商贸流通领域固定资产投资不少于45亿元。突出抓好木贾商贸物流城、浙兴商贸博览城等配套物流项目建设,确保投入运营。
一是44个项目中已经开工建设项目36个,其中xxxx盛丰国际商贸城项目、xxxx县林盛汽车城、晴隆县元润石化润滑油有限公司、册亨坡妹镇小城镇建设项目、青山古镇保护与修复工程、新店德福加油站、郑屯国兴汽配汽贸商贸物流项目、义龙乔纳斯啤酒生产项目、xxxx粮油存储设施建设项目、xxxx薏苡贸易交易中心、金山加油站、龙吟民族风情商贸街、xxxx浙兴商贸博览城、xxxx市泰隆商贸有限公司筹备组年配送1500万件快递集中分拨储运中心建设项目、安龙国浩物资贸易城、安龙县翔龙嘉莲城市综合体、百能农用机械交易中心、安龙农耕文化园、华联购物中心、林森大酒店、康庄医药批发中心、兴隆蔬菜出口基地、金惠花卉出口基地建设、安龙物流园,均已完成了预计投资的50%以上。二是加大商贸流通投资力度,加强项目调度。全年完成商贸流通项目投入资金45.28亿元,占全年目标任务的100.62%。
4.积极支持和组织企业开展各种促销活动,充分利用万峰林峰会、春节、中秋、国庆、电子商务平台等“节、赛、展、会”活动促进消费。加强与其他市州和相邻省区对接联系,力争启动三省五市州区域性(xxxx)商品展销活动,积极支持州内1家以上商贸流通企业包装上市。
已组织xxxx购物月、美丽乡村万峰林峰会美食节及布依、苗族菜点征集等系列活动;《xxxx州贯彻落实<省人民政府关于促进消费的指导意见>实施方案》已报审。xxxx市、xxxx县获商务部批准为国家级电子商务进农村示范县(全省仅8个指标,我州获批2个),共获国家补助资金4000万元。浙兴商贸城等19个项目获贵州省商务厅批复为电子商务示范培育点,扶持贵州省xxxx县马大姐食品股份有限公司上市,6月份已完成股改,正在开展上市相关工作。
5.积极促成各县(市、区)完成10个农贸市场升级改造。重点培育年销售额在10亿元以上的大型商贸物流企业2家,5亿元以上的商贸物流企业3家,1亿元以上的5家。
已在xxxx市、xxxx县、xxxx县、望谟县、义龙实验区等县(市、区)启动了10个农贸市场升级改造工作,正在组织验收。培育了年销售额在10亿元以上的大型商贸物流企业2家(其中,xxxx公司总部已搬迁到广西北色),5亿元以上的商贸物流企业3家,1亿元以上的5家。
6.动员州内企业50家以上入驻“贵州电子商务云”,扶持2家电子商务省级示范企业做大做强。
已制定《xxxx州加快电子商务发展实施意见》、《xxxx州电子商务奖励办法》、《xxxx州电商工作考核办法》,启动《xxxx州“十三五”电子商务发展规划》编制,已形成评审稿待评审,已成立xxxx州电子商务工作领导小组、xxxx州电子商务行业协会,已组织完成78家企业入驻贵州电子商务云平台。贵州金伍岳物流供应链有限公司、xxxx州xxxx农特科技有限公司2家获省级电子商务示范企业年销售额1亿元以上。
7.加快调研步伐,争取xxxx年出台《xxxx州“关于扩大对外开放促进经济跨越式发展的决定”(或意见)》,全力提升xxxx州对外开放水平,为xxxx万峰林机场口岸和空港物流区、义龙德卧陆路口岸建设、外资准入、进出口贸易以及海关、边检入驻、实现真正意义上的“落地签”提供政策保障。培育并增加有进出口实绩的外贸出口企业5家以上。
结合工作实际,我州发展开放型经济重在搭建平台、夯实基础,因此我局将加快开放型经济发展平台建设作为工作的重中之中,下一步再出台有关发展意见。xxxx5年我州开放型经济发展平台及口岸建设工作建设取得新进展,一是xxxx出入境检验检疫局正式挂牌成立,为我州外贸进出口提供了更为便捷的检验检疫条件。二是建立了xxxx州外资外贸外经(开放型经济)工作联席会议制度,服务企业水平进一步提升。三是促成州人民政府分别与贵阳海关、贵州出入境检验检疫局签署了《合作备忘录》,业务合作水平进一步提升。四是已由贵州省西南陆地港港务有限公司为申报主体向贵阳海关申报公用型保税仓库。五是州人民政府已向贵阳海关呈报了《xxxx州人民政府关于申请设立贵阳海关xxxx办事处的请示》,积极争取海关机构的设立。根据州人民政府领导的指示,出台了《xxxx州出口奖励办法》,不再出台《意见》。xxxx年以来,已实现新增5家外贸出口实绩企业,培育外贸企业取得新的突破,完成了省厅下达的培育13家外贸进出口实绩企业的目标任务。新培育企业出口情况为:贵州宜化化工有限责任公司出口化肥1940万美元、贵州省闽昇供应链管理有限公司出口服装33万美元、xxxx宜兴化工有限公司出口硝铵68万美元、贵州和谐芭蕉芋淀粉有限公司出口芭蕉芋淀粉2万美元、贞丰县安达石业有限责任公司出口石材2万美元。
8.加强与韩国、新加坡及港、澳、台的交流与合作,引进外商投资企业5家以上。
一是组织企业参加于xxxx年6月3日举办的xxxx中国(贵州)-韩国友好周商品交流洽谈会:组织xxxx聚丰薏苡股份有限公司、贵州安龙金蕙花卉有限公司参加在台湾举行的两岸(贵州)商贸与产业合作大会暨贵州省“1+7”开放创新平台合作交流会;组织顶效、xxxx开发区参加第十八届中国国际投资贸易洽谈会(夏洽会)。二是已实现新审批设立外商投资企业4家,分别为:贵州新光生物科技开发有限公司,投资总额5000万美元;贵州群联发展有限公司,投资总额220万美元;贵州睿信生物技术有限公司,投资总额4000万元;贵州省利多旅游开发有限公司,投资总额1500万港元。
9.协助推动xxxx出入境检验检疫局办公楼建成投用。
xxxx出入境检验检疫局新办公大楼已于9月29日正式落成,并投入使用。
10.积极推进xxxx公用型保税仓库建设,确保年内申报成功并启动运营。
已由贵州省西南陆地港港务有限公司为申报主体向贵阳海关申报公用型保税仓库。
11.抓紧筹办,确保xxxx州“三外”(外资、外经、外贸)服务中心上半年挂牌运营。
我局已于xxxx3月16日向州人民政府呈报了《关于设立xxxx州“三外”服务中心的报告》(州商粮〔xxxx5〕66号),州政府领导批示,已有招商引资中心、投促局、商粮局等部门的有关职能涵盖了“三外”服务中心的职能,决定不再设立。
12.加快“走出去”步伐,积极鼓励和组织州内企业参加国内外各种展会20个以上(其中:境外参展10个)。
xxxx5年组织州内企业参加了22个国内外各种展会,其中商品贸易类展会16次,经贸合作类展会6次。
13.依托《中国“西部仙谷”战略规划》的实施,争取从韩国、新加坡和台湾引进1家以上具有国际影响力的健康养生企业入驻我州。
《中国“西部仙谷”战略规划》已编制完成。因各种原因未获得国家层面批准,故难以以此作为招商引资的规划支撑。
14.积极开展调查研究,支持开发区在管理模式、运行方式等方面大胆探索,力争在州级设立开发区管理办公室,为开发区的发展、建设做好服务工作。
积极开展开发区调查研究工作,起草了《关于全州开发区工作的调研报告》报州人民政府,根据州政府主要领导的批示。州委、州政府出台了《关于进一步强化全州省级开发区管理工作的通知》,进一步理顺开发区管理体制机制。目前全州各开发区均已设立了管委会及五办一中心,形成三种运行模式。顶效开发区、安龙开发区一级政府模式;威舍开发区、清水河开发区、万峰林现代服务业开发区区政合一模式;xxxx开发区只负责经济事务模式。
15.认真落实国务院文件精神、深化粮食流通改革“两个关键”,坚守“四条底线”、实施“六项工程”。一是积极争取国家、省的支持,全力提升州内粮油储备能力,实质推进贵州xxxx国家粮食储备库、军粮供应站移库扩容、册亨县、望谟县粮食储备库和贞丰粮油产业园区建设,建成xxxx县粮食储备库并按要求储粮。二是落实县(市)政府、义龙试验区管委会向州政府签订《粮食安全保障责任状》。
一是xxxx县储备库预计12月底可完成仓房修建。需风干三个月待验收合格后方可装。二是xxxx国家粮食储备移库扩容已于xxxx年6月正式开工建设。册亨县粮库正在征地,年内可开工。望谟县粮库已完成征地,正在办理贷款。贞丰粮油产业园区征地已完成,目前正在办理土地使用证等前期工作。三是州军粮供应站异地建设项目已获得《选址意见书》、规划设计条件通知书,正在办理用地手续及开展施工设计等。四各县市、义龙试验区管委会向州政府签订了《粮食安全保障责任状》和《粮食储备承诺书》。
16.争取农户科学储粮指标20000户以上。
国家粮食局取消了对农户科学储粮支持项目。
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