居民收入如何跑赢GDP增速？

居民收入连续多年跑赢GDP增速，是多种因素共同作用的结果。近年来我国国民收入分配格局进一步完善，在经济下行压力加大的背景下，就业保持稳定，居民工资收入保持较快增长。同时，在经济新常态下，收入分配制度改革仍需要全面推进，加大力度缩小收入差距，增进社会公平——

国家统计局日前发布了2015年国民经济运行情况，全年全国居民人均可支配收入21966元，扣除价格因素实际增长7.4%，超过同期6.9%的GDP增速。在经济增速放缓的情况下，居民收入为何能够继续跑赢GDP增速，收入分配改革应如何推进？《经济日报》记者就此专访了北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实。

收入分配格局不断完善

记者：我国居民收入为何能够连续多年跑赢GDP增速？从2015年的数据看，有哪些亮点？

李实：这是多种因素共同作用的结果。第一，国民收入分配格局进一步完善。当国民收入分配更多地向居民倾斜，就会表现为居民收入增长超过GDP增长。

第二，面对不断加大的经济下行压力，我们依然保持了就业的稳定性，新增就业人数，包括大学生就业都在增长。

第三，居民工资收入依然保持较快增长。农村居民人均可支配收入的增速超过城镇居民收入，这意味着农业产量持续增加，农民从农业中获得的收入也在持续增加。另外，国家统计局的数据显示，农民工月均收入水平3072元，比上年增长7.2%，说明农民外出就业的收入保持了比较高的增长。

第四，政府财政支出中用于民生的部分，一直保持增加的势头。近年来，中央陆续出台了一系列与改善收入分配相配套的强化民生的政策措施，改革发展的成果更多地向低收入人群和贫困人口倾斜。

此外，2015年公务员工资调整、企业退休职工养老金上调等，也在一定程度上起到了增加居民收入的作用。

客观看待基尼系数下降

记者：2015年，全国居民收入基尼系数为0.462。有人认为虽然基尼系数自2009年来连续第七年下降，但仍然超过国际公认的0.4贫富差距警戒线。对此应如何看待？

李实：首先需要认识到，每个国家的情况是不一样的。对一些国家来说，基尼系数过低也可能产生问题。即便如此，我们也应看到，一个国家收入差距过大，将会带来各种各样的经济社会问题。这一点是国际公认的。从这个角度讲，我们仍然需要加大对收入差距的调节力度。

过去7年，我国的收入分配格局出现了一些新变化，收入差距持续扩大的势头得到初步遏制。这主要是由于城乡之间收入差距的缩小，带来全国收入差距的缩小。主要原因包括：一是对贫困地区农村的扶贫工作取得了一定成效。贫困人口在不断减少，低收入人群收入增加较快。二是农村劳动力外出打工的收入增加较快。三是政府各种惠农政策持续发力，对于提高农民的收入起到了很大作用。

应该看到，当前虽然基尼系数略有下降，但很多导致收入差距扩大的因素仍在发挥作用。如果从城镇内部和农村内部来看，收入差距不但没有缩小，反而还在加大，这也是当前收入差距的一个主要特点。我们在关注收入差距的同时，更应该关注分配不公的问题，包括户籍制度造成的城乡就业机会的差别，不能实现同工同酬，不能享有平等的社会保障和公共福利等，这些都是收入分配中一些比较重要的问题。

此外，居民财产差距也在急剧扩大。以往人们大多把贫富差距等同于收入差距，但实际上，居民在资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的重要指标。很多富人的财产性收入增长速度比较快，这也是导致城市内部收入差距扩大较快的原因。从农村内部来看，区域差距比较大，东部沿海地区农村的收入水平远远高于西部地区。另外，农村公共服务不均，贫困地区教育医疗严重落后等，都会造成收入差距的扩大。