四、坚持固本强基,抓牢基层党组织建设
1、加强基层党组织建设。进一步做好村“两委”换届后重点难点村整治工作。深化“创星晋位”管理,深入开展基层服务型党组织创建活动。进一步规范乡镇便民服务中心,推行建立村级便民服务站或便民服务点,构建党组织服务群众的架构。充分发挥党代表工作室作用,做好党代表联络工作。统筹推进各领域基层党建工作,扩大组织覆盖,加大在非公经济组织、社会组织、农民专业合作组织、农业产业链等建立党组织力度。分门别类建立基层党组织台账。在社区,推进党建“三有一化”工作,开展在城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织工作。在机关事业单位,开展以治庸、治懒、治散为重点的为民“四服务”活动。在非公企业、社会组织和社会中介服务机构,优化组织设置,实现有形覆盖到有效覆盖的统一。
2、加强带头人队伍建设。落实中共**市委《关于大力实施“三项工程”,全面提升农村基层党组织建设水平的意见》。继续实施“领头雁”培训计划,提高农村党员干部带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。开展大学生村官为民代办服务、结对帮困服务和志愿者服务等活动,加大大学生村官创业扶持力度,做好选聘、管理、考核、流动等工作。开展农村集体经济发展专题调研,研究拓宽壮大农村集体经济途径。
3、加强基层治理法制化。健全村级民主管理、民主协商制度,落实“四议两公开”工作法,实行党务公开,推行政务、村务公开,修订完善村规民约,教育引导基层干部增强法治理念和法治为民意识,提高依法办事能力。
4、加强党员队伍教育管理。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展党员细则,重视从青年、工人、农民中发展党员。向各党支部发放《平陆县发展党员工作指导手册》。建立健全发展党员责任追究办法,推行全程记录、全程公示、全程问贵办法。继续开展在职党员到社区报到服务群众活动,抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。加强流动党员的管理和服务,继续创新实施流动党员网络化管理项目,充分发挥流动党员服务家乡、发展家乡的作用。建立党员队伍建设台账,通过远程教育、平陆党建网、手机报、微信、易信等形武,开展经常性思想教育。制定实施从严管理党员意见,结合民主评议党员,探索实施处置不合格党员的办法。
5、加强党建责任落实。继续抓好“三级联述联评联考”工作,强化考核结果运用,健全党建工作问责机制,引导各基层党组织牢固树立“抓好党建工作是最大政缋”的理念。努力解决基层党组织工作经费、“两委”干部报酬待遇等问题。
五、坚持制度治党,凝神聚力深化党的建设制度改革
健全制度治党体系。按照省委办公厅《关于贯彻落实(深化党的建设制度改革实施方案>的意见》和“六权治本”要求,建立完善《关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》、《关于全面贯彻好干部标准、树立正确用人导向、从严管理干部的决定》、《县委在干部工作中严格执行民主集中制的办法》、《干部人事酝酿小组议事规则》、《加强干部日常监督的意见》等五项制度,把“六权治本”要求贯彻到制度治党金过程。围绕组织建设,建立党内激励表彰机制。开展制度执行情况专项检查,从严整治制度执行不力问题,对违规、变通、规避等行为严肃查处并通报曝光。
六、坚持党管人才,推进人才发展体制机制和政策创新
1、健全党管人才工作机制。坚持党管人才原则,健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人单位发挥主体作用的工作格局。围绕“四项重点”、“一城两集群”格局和统筹推进“五化”发展需要,深入基层一线对接调研,组织开展相关人才课题研究,全面掌握人才队伍结构和需求。
2、创新集聚人才体制。深度挖掘人才资源,扩充完善在外人才数据库。发挥规模以上企业、社会团体、中介机构和组织人社部门作用,做好重点工程的有效对接,发挥人才在壮大产业集群的重要作用。组织农业、教育、医疗等方面优秀人才,开展人才下基层送技术、送医疗、义务授课等惠民活动。
3、完善人才评价激励机制。结合镇情实际,改进人才评价方式方法,建立重业绩、重贡献的科学人才评价机制。创新职称、使用、待遇等方面的激励政策,引导人才向基层和重要岗位流动。研究制定《引进人才服务保障配套管理办法》,加快建立支持各方面人才流动的社会保障体系和服务体系。评选表彰一批为全镇经济社会发展作出突出贡献的优秀人才,加大宣传力度,最大限度激发各类人才的创造潜能、创造活力。
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