消除开放的隐形壁垒（2）

那么，怎样才能消除束缚开放的这些隐形壁垒？

坚持市场主体法不禁止即可为原则，继续清理现有行政审批事项。在这方面已经做了很多工作，效果也比较显著，如通过设立“负面清单”，使得外资等市场主体有明确的准入参照；通过明确“权力清单”，使得政府权力法无授权不可为，依法公开透明行使权力。通过简政放权，释放市场活力，让原先隐形的壁垒失去存在的空间和借口。

落实党的十八届四中全会决定，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。权利、机会、规则上的平等，实际就是一视同仁、消除歧视和壁垒，这样才能塑造市场主体活跃、竞争有序、繁荣发展的局面。这样做，不单对非公有制经济的发展有利，即便对国有经济来讲，也能通过平等的市场竞争提高效率，适应市场经济发展规律，可谓双赢。

继续坚持允许试错的改革精神，为新生事物创造开放的空间。隐形壁垒一个很突出的表现，就是对一些新出现的领域、行业或经营模式本能地加以抵制，认为这些新事物的出现扰乱了旧有利益格局，增加了管理难度，而且因其是新出现的事物，就认为风险不可控，等等。以各种方式来限制这些领域、行业或经营模式的开放空间，阻滞了发展。其实，只要回顾改革历程，我们就可看到，“大胆试，大胆闯”正是改革精神的形象概括，而改革的一条基本经验，就是允许新生事物成长的空间。当年邓小平说“傻子瓜子”不能动，动了就表明我们的改革开放政策变了，非常鲜明地体现了这一改革精神，现在我们还要坚持。