全面建成小康社会的历史意义

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对全面建成小康社会作出了新的重大战略部署。站在这样一个历史节点上，深刻领会和贯彻落实中央精神，在过去、现在与未来的时空坐标中深刻理解和认识全面建成小康社会，对于如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程具有重要意义。

全面小康社会建设在实践中接力推进

历史上，小康社会一直是中国人民孜孜以求的一个美好梦想，早在《诗经》里就有“小康”这个词。但只有新中国成立后，建设小康社会才真正被提上日程。1979年邓小平同志在会见日本首相大平正芳时，把“中国式的现代化”称之为“小康之家”“小康的国家”。之后，邓小平同志又提出分三步走实现现代化的战略构想，即以1980年为基点，到1990年国民生产总值翻一番，解决温饱问题；到20世纪末国民生产总值再翻一番，达到小康水平；再经过50年，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。可见，建设小康社会是我们党推进改革开放的一个战略目标。

世纪之交，我们实际上已提前完成了原定的小康社会发展目标。当时党中央提出“进入”小康以后，还有一个“建设”小康社会的问题，并形成了新的翻两番、“三步走”战略，以确保到本世纪中叶把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。正因为如此，江泽民同志在党的十六大报告中、胡锦涛同志在党的十七大报告中都提到全面建设小康社会的目标任务。在此基础上，党的十八大作出全面建成小康社会的新部署，明确要求到2020年全面建成小康社会。从“进入”到“建设”和“全面建设”，再到“全面建成”，表明我们党对如何建设小康社会的认识不断深化，也意味着全面建成小康社会的目标更明确、内涵更丰富、要求更高。这是对我国未来发展充满信心的表现，也是对人民群众过上更好生活新期待的回应。

“全面”“共享”是对全面小康社会认识的深化

党的十八届五中全会对全面建成小康社会的目标作了新的阐述，主要包括：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展等。这充分表明，全面小康社会是一个更加注重发展质量的社会，是一个更加强调全面协调可持续发展的社会，是一个让广大人民群众共享改革发展成果的社会。

全面小康，关键是“全面”。这个“全面”，不仅要求小康所涉及的领域是全面的，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”协调发展的社会；而且要求小康所覆盖的人群、涉及的地域是全面的，是包括老少边穷地区在内的所有地区，不让任何一个人、一个阶层、一个民族掉队的全面小康。这样的“全面”就是共享。为此，党的十八届五中全会提出了共享发展新理念，强调人人参与、人人尽力、人人享有，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。共享发展理念充分体现了中国特色社会主义的本质要求和发展目的。可以说，在全面小康社会建设道路上，从当年强调允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来到今天强调“全面”“共享”，是我们党随着实践的不断发展对如何建成全面小康社会、如何实现共同富裕认识的进一步深化，具有十分重大而深远的意义。