“十三五”规划和中国经济的下一程（3）

混合所有制企业走职业经理人的道路

第三个问题是混合所有制经济和职业经理人市场。我们知道，国有企业分两类，一类是竞争性的行业，一类是非竞争性行业，非竞争性行业最重要的产业应当是国家控股，这个原则现在变了，那就是竞争性的行业，竞争性行业中着重的是什么呢？竞争性行业着重的是国有资本占多大比例不做规定，根据情况而定。那就是说不一定要控股了，而是根据情况而定。但是要建立完善的法人治理结构，完善的法人治理结构中重要的譬如说股东会要开、董事会要开，监事会要发挥作用，除此之外还有一条就是总经理是聘任的，聘任总经理任期制、责任制。

这就涉及到一个问题了，在混合所有制企业改革中中国还缺乏职业经理人，职业经理人应该有一个市场，因为职业经理人总在一个部门中做过主管的，一个部门中有一点名气的，这样的话他不会像一般求职者那样自己印好简历上门去求哪个需要我，他不会这样的。他得有一个市场，有企业咨询公司，有猎头公司，有企业高管介绍所等机构来帮他推荐。这个中国没有，所以说这就需要大力地培养职业经理人，职业经理人不是国家公务员，国家公务员如果要做辞职，职业经理人没有行政级别，你要是国家公务员带级别进去那就不符合职业经理人的原则，这是需要注意的。

在中国的下一个阶段，包括混合所有制企业也包括民营企业都应该走职业经理人的道路。民营企业已经到了考虑下一代甚至第三代接班人的问题，自己的孩子能不能接班，产权没问题可以继承，但是高管呢？总经理职务呢？他适合吗？他有这个能力吗？中国从来都是两种观点在争论：一个是用人为贤，只要他贤我就用他；一个是用人为亲，只要他跟我亲是我嫡传的就交给他。这两个都遇到问题了，因为他能够贤的这个人可靠吗？跟我有什么其他关系吗？没有。这个人如果是亲的他有本事吗？所以这个问题在民营企业也会遇到，民营企业最后的归结从家长制、家族经营制转到现代企业制度，这在“十三五”中是要逐步推进的，就是民营企业的转型，这个同样需要职业经理人制度。所以我们说为了提高我们企业的效率需要这么做。

城镇化要以人为本

第四，我们来展望一下未来，城镇化的任务是什么？城镇化的任务不要忘记是以人为本。农民工的问题中刚才讲过了城归那是好的，他已经有成就了，但是大多数不是这样的。我们在外面的调查是2.7亿左右农民工，还不包括以下三种：一是留守妇女大概4000多万；二是留守儿童，大概4000多万人；三是留守老人大概4000万人，三者加在一起12000万，再加上农民工2.7亿，接近4亿人，这个问题大了。为什么？因为我在农村调查，包括在陕西、贵州都反映一个问题，农民两地分居家庭就不稳了，出了很多凶杀案，就是丈夫常年不在家，妻子被怀疑或者真的有外遇，结果男的回来了一气之下把丈母娘全家都杀了。留守儿童的问题也有，留守老人没人管同样有问题。所以城镇化一定要解决这个问题，你不城镇化解决把他丢在农村肯定出问题。男的在外面打工又不回来，老是两地分居不出问题才怪呢，所以这个情况在城镇化的过程中要考虑这样的问题。以人为本在这些方面都是需要做的。