食品安全“正本清源”需要社会力量的参与（2）

推行“食品安全举报奖”需配套机制作保证

“民以食为天，食以安为先。”实行食品安全举报奖励，意在发动民众共同捍卫“舌尖”上的安全，以“人民战争”对抗食品安全顽疾，不失为一个好的做法。目前，全国许多地方都设立了食品安全“举报奖”，举报者越来越多，然而，据媒体调查，“奖金发不出去”的现象却比较普遍，少数地方甚至出现分文未发出的尴尬情形。因此，推行食品安全举报奖励，还需要进一步探索完善有效的运行机制。

梳理一些地方食品安全举报奖金“发不出去”的原因，大体有这么几点：其一，宣传引导不够，主要是对食品安全举报的流程不清楚，对食品安全的相关标准不了解。其二，担心遭到报复，不少人出于对身份保密的考量，对有奖举报存有后顾之忧。再有，就是有关处理的环节过多，民众举报一个问题线索，往往涉及到受理、审批、分流、移送、转办、初查、反馈等多个环节，一些人因嫌麻烦，就是发现问题，也往往放弃了。

这说明，食品安全“举报奖”发不出去根子还在于对这一举报奖励的制度设计不科学、不严密。首先，要通过各种媒体，加强宣传引导，让更多人知道有这项制度和专项资金，进而让民众了解食品安全的相关标准及举报的流程，特别要重视吸纳一些知情的内部人士，充分发挥其“深喉”作用。

其次，要切实保护举报人的合法权益，完善细化有关法规，明晰责任和措施，谁出现泄密问题，就将问责的板子打到谁身上；同时，要最大限度地减少举报线索处置的流程，严格控制知晓范围，并注重从技术手段上强化保密措施，切实帮助民众排除恐惧心理，鼓起与不法现象作斗争的勇气。

其实，公众对食品安全违法行为深恶痛绝，有着强烈的举报意愿，如果举报奖励制度设计科学、慎密，特别是对举报人的保护到位，何愁民众有奖举报的积极性不高，又何愁“举报奖”发不出去？